【金融监管速报】八部门规范金融产品网络营销活动


【金融监管速报】八部门规范金融产品网络营销活动

专业决定影响力

八部门规范金融产品网络营销活动

近日,中国人民银行、国家外汇管理局等八部门联合印发《金融产品网络营销管理办法》(以下简称《办法》),规范金融产品网络营销活动,保护金融消费者和投资者合法权益。《办法》定于2026年9月30日起实施。

中国人民银行有关负责人介绍,近年来,随着数字经济的蓬勃发展,金融业数字化转型进程不断加快,互联网逐渐成为金融产品营销的重要渠道,降低了金融服务成本,提高了金融服务效率和覆盖面。与此同时,存在一些风险问题,比如进行虚假和误导宣传、营销行为涉嫌垄断和无序竞争、营销宣传内容违背社会公序良俗。《办法》对金融机构开展金融产品网络营销以及第三方互联网平台接受金融机构委托为金融产品网络营销提供服务的行为进行全面规范。

关于营销资质,《办法》有哪些规定?上述负责人表示,《办法》贯彻落实“依法将各类金融活动全部纳入监管”的要求,规定金融机构及其委托的第三方互联网平台开展金融产品网络营销,必须在金融管理部门许可的业务范围内进行,不得为非法集资、非法证券期货活动、非法吸收存款、非法放贷、虚拟货币发行交易、非法外汇保证金交易、境外机构未经许可面向境内居民提供金融产品服务等非法金融活动提供网络营销服务或便利。第三方互联网平台不得将金融机构委托业务向其他机构转委托或变相转委托,为金融消费者和投资者购买金融产品提供转接渠道的,应当跳转至金融机构自营平台,不得跳转至其他开展金融产品网络营销的第三方互联网平台。

针对营销内容和行为,《办法》压实金融机构主体责任,要求其对网络营销内容的合法合规性负责,建立审核工作机制;要求第三方互联网平台加强信息披露,便于金融消费者和投资者查询和核实合作金融机构和营销金融产品的基本信息;要求网络营销内容应当使用准确通俗的语言介绍金融产品关键信息,不含有虚假或者引人误解的内容。针对算法推荐、直播营销等新模式,以及强制搭售、骚扰营销、违规使用金融字样等问题,提出相应的规范要求。

按照《办法》要求,贷款产品将不得使用“低门槛”“秒到账”“低利率”等营销话术;支付机构的收银台页面中支付工具必须与贷款等金融产品区隔展示,不得误导用户混淆支付工具与贷款产品;未取得金融、金融信息服务业务资质的机构在其运营的APP和注册商标中不得使用金融字样;非金融机构从业人员不得通过直播、短视频、公众号等形式营销金融产品,特别是以荐股形式开展的非法证券投资咨询。

中央纪委国家监委公开通报八起违反中央八项规定精神典型问题

“五一”将至,落实中央八项规定精神必须紧抓不放、严抓不懈。日前,中央纪委国家监委对8起违反中央八项规定精神典型问题进行公开通报。具体如下:

重庆市政府原党组成员、副市长江敦涛政绩观严重偏差,急功近利、盲目蛮干,接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排等问题。2019年至2022年,江敦涛担任山东省淄博市委书记期间,为早出政绩、快出政绩,强势推进“金融招商”,未经评估论证和集体研究,违规引入私营企业,安排国有企业融资并设立政府引导基金,由私营企业主导使用,因疏于监督管理,造成巨额国有资金损失风险;鼓吹“政府不举债就是不作为”,明知财政可支配收入不足,强推硬上多个项目建设,导致新增巨额地方债务。2017年至2025年,多次违规接受私营企业主安排的宴请,饮用高档酒水;本人及亲属多次接受私营企业主安排的旅游活动,相关费用由对方支付。江敦涛还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

民政部规划财务司原司长冯亚平违规收受礼品、礼金,违规借用下属单位车辆等问题。2013年至2024年,冯亚平多次违规收受下级、私营企业主等人所送礼金、消费卡和手表等礼品;长期无偿借用下属单位1辆轿车,供其家人使用。冯亚平还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

大连海关原党委书记、关长刘大立接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收受礼品,违规借用管理和服务对象车辆等问题。2015年至2025年,刘大立多次违规接受管理和服务对象安排的宴请,饮用高档酒水,费用由对方支付;多次收受下级、私营企业主等人所送高档酒水、虫草等礼品;长期无偿借用管理和服务对象车辆,并无偿接受对方安排的司机服务。刘大立还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

内蒙古自治区包头市九原区政府党组成员、副区长李晨伟不正确履行职责,接受可能影响公正执行公务的宴请和娱乐活动安排问题。2023年7月,李晨伟明知某公司不符合工业园区入园条件,仍然违规为该公司办理入园手续,造成不良影响。2022年8月至2024年10月,李晨伟多次违规接受管理和服务对象安排的宴请和娱乐活动,相关费用由对方支付。李晨伟受到党内严重警告处分。

江西省上饶市工信局党组成员、副局长沈晓明接受可能影响公正执行公务的宴请,违规收受礼品问题。2017年端午节至2024年上半年,沈晓明多次违规收受管理和服务对象所送高档香烟;2025年11月,违规接受管理和服务对象安排的宴请,相关费用由对方支付。沈晓明受到党内严重警告处分。

陕西省宝鸡市交通局党组成员刘义等人在开展年度目标责任考核中接受可能影响公正执行公务的宴请问题。2025年2月,刘义带队对下属单位开展年度目标责任考核期间,违规接受多个被考核单位在单位内部食堂、酒店等场所安排的宴请,并饮用酒水,相关费用由被考核单位有关人员支付。刘义受到党内严重警告处分,其他责任人员受到相应处理。

国家电网湖北省黄冈市供电公司原党委委员、副总经理干磊违规组织或参加公款吃喝、用公款支付的娱乐活动,接受可能影响公正执行公务的娱乐活动安排等问题。2024年1月至2025年1月,干磊多次利用赴外地公务差旅之机,违规组织或参加公款吃喝、娱乐活动,违规入住豪华酒店,相关费用通过虚列开支套取公款支付;接受管理和服务对象安排的娱乐等活动,相关费用由对方支付。干磊受到撤销党内职务、撤职处分。

中国电信河北分公司市场部副总经理孙继峰加重基层负担问题。2024年6月,在河北分公司网络代维收入已完成既定目标的情况下,孙继峰未进行调查研究、未掌握地市公司经营状况,机械要求地市公司大幅度增加网络代维业务收入,导致部分地市公司弄虚作假、虚报业务完成情况,造成不良影响。孙继峰受到党内警告处分。

中央纪委国家监委指出,上述案例中,有的不收敛不收手,顶风违规吃喝、收礼;有的政绩观存在偏差,急功近利、盲目蛮干;有的作风不严不实,不正确履行职责、乱作为。这些问题的发生,再次说明作风建设永远在路上,关键在常、长二字,必须常抓不懈、久久为功。各级党组织和领导干部要强化责任担当,完善经常性发现问题、解决问题机制,加强对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督,对存在问题的及时提醒纠正,敢于唱“黑脸”、不当“老好人”,做到对党负责、对事业负责、对同志负责。各级纪检监察机关要坚持严的基调不动摇,始终保持对违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题高压惩治态势,对顶风违纪的速查严处,坚决防止不正之风反弹回潮。要立足职责服务保障树立和践行正确政绩观学习教育,加大对违反正确政绩观行为的责任追究力度,深入整治搞“政绩工程”、新官不理旧账、脱离实际盲目蛮干、弄虚作假等不正之风,推动广大干部为人民出政绩、以实干出政绩。“五一”将至,各级纪检监察机关要加强监督检查,严肃查处“吃公款”“吃下级”“吃老板”,通过快递等方式收送礼品,违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财,公车私用等问题,抓现行、抓典型、抓通报,着力营造风清气正的节日氛围。

铜川市印台区农村信用合作联社被罚35.2万元:违反金融统计、征信、货币金银及反洗钱管理规定

4月24日,中国人民银行铜川市分行行政处罚决定信息公示表显示,铜川市印台区农村信用合作联社因违反金融统计、征信、货币金银及反洗钱管理规定,被给予警告,并处35.2万元罚款。

平安银行哈尔滨分行被罚54.96万元:违反金融统计相关规定等

4月24日,中国人民银行黑龙江省分行行政处罚决定信息公示表显示,平安银行股份有限公司哈尔滨分行因违反金融统计相关规定、违反账户管理规定、未按照规定开展客户尽职调查,被给予警告,并处罚款54.96万元。

霞浦县农村信用合作联社被罚106.99万元:违反金融统计管理规定等

4月24日,中国人民银行宁德市分行行政处罚信息公示表显示,霞浦县农村信用合作联社因违反金融统计管理规定、违反货币金银管理规定、违反国库管理规定、违反征信管理规定、违反支付结算管理规定、违反反洗钱管理规定、违反金融科技管理规定,被给予警告,并处罚款106.99万元。此外,霞浦县农村信用合作联社沙江信用社姜某梅、骆某龙均因对该联社违反征信管理规定的违法违规行为负有责任,分别被罚款3.6万元。

陵水惠民村镇银行被罚37.25万元:违反金融统计相关规定等

4月24日,中国人民银行海南省分行行政处罚决定信息公示表显示,陵水惠民村镇银行股份有限公司因违反金融统计相关规定、违反账户管理规定、违反反假货币业务管理规定、未按照规定开展客户尽职调查、未按照规定保存客户身份资料和交易记录,被给予警告,通报批评,并处罚款37.25万元。

柳州市区农村信用合作联社被罚64.02万元:违反金融统计相关规定等

4月24日,中国人民银行柳州市分行行政处罚决定信息公示表显示,柳州市区农村信用合作联社因1.违反金融统计相关规定;2.违反账户管理规定;3.违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定;4.未按照规定开展客户尽职调查;5.未按照规定报告可疑交易,被给予警告,并处罚款64.02万元。


来源丨城市金融报“金融舆情通”平台

编辑丨陈科辰


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