南非电力市场① 280天限电,南非电网,修修补补又一年
2023年,南非全国限电280天。
这一年里,工厂调整排班,医院启动柴油发电机,餐厅把冰柜里的食材搬到有电的仓库。削减负荷23187GW,Eskom的能量可用率跌到了51%,一半以上的煤电机组随时可能停运。
但这只是故事的一面。2024年3月之后,限电戛然而止,一直持续到年底。Eskom的机组修了,用户的屋顶光伏装了,数据好看了。可真正的问题解决了吗?
作为南非电力市场系列的第一篇,我们简单聊聊,南非电网在2023年到底经历了什么。
Stage分级,每一级切掉多少生活?
限电的官方术语叫Load Shedding,在南非,限电按削减负荷的规模分级执行。
每升一级,电网就多切掉约1000MW负荷。Stage 1削减1000MW,Stage 4削减4000MW,以此类推。对普通家庭来说,Stage 1意味着一天停电2到3小时,Stage 4一天停电6到8小时,按时段轮换。到了Stage 6,停电时间开始超过来电时间,工厂基本无法维持正常排产。
2023年,南非实际经历过最高Stage 6,部分时段逼近Stage 8。官方分级体系最初设计时,上限只到Stage 8。
南非四大商业银行之一的Nedbank,曾在研究报告中引用Opera Assessment Report的测算,如果Matimba、Kendal、Medupi这些关键电厂因基础设施恶化损失13000MW,南非将直接面对Stage 13,官方分级表根本没有这一档。Stage 8是历史上实际执行过的最高级别。Stage 13不在官方表格里,但它在设备老化的年龄延长线上。
51%EAF,机组老了,人也累了
供不应求是限电的直接原因。
Eskom用EAF(能量可用率,全称是Energy Availability Factor)来衡量机组能正常发电的时间比例。2023年,Eskom的EAF跌到了约51%。全球燃煤电厂的平均EAF在70%到85%之间,南非的机组远低于这一区间。
问题出在两头。一头是机组太老,约6.4GW的煤电已经超过50年设计寿命,该退役的机组仍在运行。另一头是新机组也频出故障,Kusile电站1到3号机组因为烟道故障,有2400MW的容量在2023年大部分时间处于离线状态,相当于一座中型城市的用电负荷突然从电网中消失。Medupi 4号机组则在2021年8月发生了更严重的故障,发电机爆炸,受影响的720MW直至2025年才恢复投运。
老机组超期服役,新机组故障频发,造成了一根筋两头堵的局面。屋漏偏逢连夜雨,处于中段的机组设备状况同样不容乐观。水处理厂状况恶化、维护长期积压、集中式管理效率低下……这些问题不会因为某台机组临时修复而自动消失。EAF就像一张体检报告,51%的分数意味着每两台机组里就有一台带病运行。修一两台机器,也是治标不治本。
最漫长的冬天
如果只看全年平均,51%的EAF已经很残酷了。但均值不会告诉你的是,供电紧张甚至限电往往集中在特定时段爆发。
2023年的负荷削减总量达到23187GW,相当于2024年(4002GW)的五倍以上。工厂被迫把生产移到深夜有电的时段,柴油发电机成了商场和医院的标配,小型企业难以负担电费与备用电源的双重成本,被迫停业。投资信心也在流失。当你无法向客户承诺稳定的交货期时,制造业的订单自然会流向别处。
面对残酷的现实,市场总会自行寻找出路。工商业和家庭开始大规模安装屋顶光伏,全国屋顶太阳能从2022年7月的2.5GW增至2024年12月的6.2GW,SSEG注册量增长474%。用户没有等Eskom修好电网,直接自己发电、自己用。对于Eskom来说,需求从这个端口永久性流失了,它的售电量和收入同步下滑。
SSEG:Small-Scale Embedded Generation,小型嵌入式发电。在南非,SSEG主要指安装在用户侧(工商业和家庭屋顶)的分布式发电设施,以屋顶光伏为主。这类系统需要向南非国家能源监管局(NERSA)或当地市政注册,才能合法并网运行。
2024年3月之后,灯火通明
2024年3月之后,限电几乎停止,一直到年底没有再恢复。
表面上有几个好消息接踵而来。Eskom的EAF从2023年的51%回升到2024年的60%,2026年3月更是达到了65.38%。Kusile 5号机组在2024年6月并网,新增800MW。此前因烟道故障停运的三台机组也逐步修复。非计划停机从 12968MW 降至 10739MW,柴油发电支出从 R156.4亿降至 R63.95亿,降幅接近六成。
R代表兰特,目前人民币对兰特汇率约为:1 CNY ≈ 2.5–2.6 ZAR
限电消失一方面是因为Eskom运营向好,但需求的永久性下降是另一半真相。工商业和家庭装光伏、配储能,系统总需求被自发自用分流了相当一部分。Eskom需要满足的电网负荷变少了,压力自然减轻。反过来看,残酷的事实是用户逃离电网的速度,比Eskom修复机组的速度更快。
这就好比我们上学时的经典数学题——疯狂的泳池管理员。一边不停的放水,一边不停的注水。水位暂时稳住了不是因为问题真正得到了解决,而是注水的相对速度更快了。
限电停了,但根因还在
2025年南非只经历了相对有限的限电,2025/26财年至今仅26小时,连续308天无中断供电。数据有点过于好了。
但Opera Assessment Report的警告仍在,因为水处理厂还在恶化,老机组还在超期服役,集中式管理的低效还在。Stage 13的风险并非空穴来风,设备老化的实际状况就是依据。
一头的纸面富贵藏不住另一头的青黄不接,当用户大规模逃离电网,Eskom的收入下滑,电网投资能力随之削弱。修老机组要钱,建新线路也要钱。Eskom的债务峰值已经达到 R4240亿,账单堆积成山。政府纾困包 R2540亿分三年拨付,市政欠费超过 R1000亿,其中R622亿可能直接核销。钱从哪来,时间够不够,这是限电停了的今天依然要面对的问题。
限电停了,但南非人并没有因此回到”电网可靠”的过去。当然,南非电网的故事也远未结束。屋顶上的分布式光伏正在以每年GW级的速度增长,172GW的可再生能源项目在排队等接入,14GW煤电的退役时间表步步逼近,而竞争性批发市场SAWEM的启动又要把这一切推到新的游戏规则里。这些问题不是孤立存在的,它们彼此交织,相互牵制。
主要数据来源:Eskom, Nedbank, NERSA
这个系列没有宏大叙事,没有”南非应该……”,只有具体的数据、具体的事件,和它们背后的机制逻辑。数据显示了什么,制度设计意味着什么,市场参与者实际上面临什么样的选择空间,这是这个系列关心的事。
这个系列会按以下结构展开:
— 入门篇:呈现数字背后”在发生什么”。
— 基础篇:解释”为什么是这样”,制度是如何发展的。
— 中级篇:分析市场参与者的实际决策、定价与交易逻辑。
— 进阶篇:在现有数据和制度条件下,推演”接下来可能怎样”。
对这个系列感兴趣的读者,可以蹲一个后续更新。
下一篇,《屋顶上的6.2GW》,我们倒过来看看这场用户逃离电网的故事。
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