此次修订聚焦短信服务领域新乱象，进一步完善治理机制，多项核心条款全方位堵住垃圾短信漏洞。

严守“明示同意”底线。新规严禁未经用户明示同意发送商业短信，默认勾选、捆绑授权等“被同意”方式均无效。商家需获得用户主动勾选、书面授权等可追溯同意，并留存相关材料不少于6个月，发生纠纷时由发送方承担举证责任。

规范“一键退订”机制。商业短信末尾需标注清晰便捷的退订方式，且退订指令24小时内生效，不得设置任何门槛；禁止使用模糊退订表述，严禁退订后换号继续骚扰。

实行端口“三分离”。新规明确，严禁混用商业、服务、公益类短信端口，禁止在验证码等服务短信中夹带广告，从技术层面切断违规营销渠道，避免乱象叠加。

划定夜间禁发时段。每日22:00至次日8:00禁止发送商业短信（公益、紧急服务类除外）；用户确需夜间接收的，须单独签署书面协议，并可随时取消授权。

强化签名实名制。短信开头需标注与企业信息一致的真实签名，禁止模糊表述，长度不超过15个字符，确保来源可追溯。

“基本每天都能收到三四条垃圾短信，贷款、医美广告最多。”南宁市民王女士说，她多次回复退订，却屡遭新号码骚扰。而且，垃圾短信混在验证码中，容易误删重要信息，“特别期待新规能切实起效，还手机信息一片清净”。

市民蒙先生向记者展示自己收到的手机短信说：“每天都收到好几条促销短信，就因为我在相关平台注册过一次，个人信息被反复推送，回复‘TD’退订也没用，商家换个号码继续发，特别影响生活。”

市民李女士则表示，自己在商场留过一次联系方式后，频繁收到服装、餐饮、健身广告。“明明没同意接收营销信息，却被强行推送，感觉个人信息被滥用。”李女士表示，希望新规能真正管住短信乱发现象，让手机恢复清净。

广西半宙律师事务所律师廖莉在解读此次新规时表示，新规的核心是强化“明示同意”原则，彻底扭转以往“默认同意”“捆绑同意”等行业乱象，将通信自主权真正还给用户。“商家发送商业短信前，必须留存用户明示同意的相关证据，若无法提供，即属于违规发送，用户可依法维护自身权益。”

廖莉表示，不仅发送商业短信的商家需要严格遵守新规，提供端口服务、技术支持的短信服务商也需履行监管义务，不得为未取得相关许可的组织、个人提供接入服务，否则将承担相应的法律责任。

廖莉提醒，新规落地需要监管部门、商家、运营商和用户共同努力。监管部门需加强日常监督检查，严厉查处违规行为；商家需主动自查整改，规范自身短信发送行为；运营商需加强技术拦截和端口管理；用户也要提高维权意识，主动举报违规行为，共同营造清净、安全的通信环境。