据眉山市人民政府消息，眉山市市场监督管理局近日对市人大代表关于将泽泻和佛手纳入四川省趁鲜加工目录的建议作出答复。答复函详细阐述了当前趁鲜切制药材的管理政策、眉山市支持中药材产业发展的具体工作以及下一步规划，显示出推动本地特色药材规范化、产业化发展的积极态势。

详情如下：

赖东妹代表：

您提出的《关于将泽泻和佛手纳入第二批四川省趁鲜加工目录的建议》（第129号建议）收悉，现答复如下：

一、趁鲜切制品种遴选及管理基本要求

2023年4月，省药监局印发《四川省药品监督管理局关于规范中药材产地趁鲜切制工作有关事项的通知》（川药监发〔2023〕40号），2023年10月发布《四川省中药材产地加工（趁鲜切制）品种目录（第一批）》和《四川省中药材产地加工（趁鲜切制）质量管理指南（试行）》的公告（2023年第14号），上述文件明确了四川省中药饮片生产的产地趁鲜切制中药材管理工作要求，公示了天麻、川芎等11个第一批品种目录。2026年1月，省药监局根据国家新出台规定及管理要求，对趁鲜切制文件进行修订并草拟《四川省药品监督管理局关于进一步完善趁鲜切制中药材管理有关事宜的通知（征求意见稿）》，明确国家药品标准、四川省中药饮片炮制规范和四川省中药材标准已收载，有趁鲜切制工序的产地加工（趁鲜切制）中药材，且趁鲜切制工序的产地加工（趁鲜切制）中药材规格与质量标准中性状规格符合的，直接纳入鲜切药材品种目录；国家药品标准、四川省中药饮片炮制规范和四川省中药材标准已收载的中药材，符合相关条件的，省药监局应当组织开展标准制修订，补充趁鲜切制信息、纳入鲜切药材品种目录。明确支持产地市县人民政府及相关机构制定中药材产业发展规划，建立产地加工企业遴选、退出机制，加强产地加工企业监管，公布产地加工企业名单。相关品种纳入国家和省级鲜切药材品种目录后，产地加工企业具备与趁鲜切制相适应的质量管理体系（包括设施设备、切制加工标准和规程、追溯体系等）的，可以向当地人民政府相关部门申请列入产地加工企业名单。

省市场监管局分别于2021年、2025年制定发布DB51/T 1065-2021《川产道地药材生产技术规程 泽泻》、DB51/T 3314-2025《川产道地药材生产技术规程 佛手（川佛手）》2项省级地方标准，对泽泻、佛手的采收时间、加工流程、加工工艺等明确了具体要求。

二、我市支持中药材产业发展工作情况

（一）科技赋能引领。支持眉山药科职业学院申报实施“彭山泽泻GAP建设关键技术与实施要点培训”省级科普培训项目，争取省级财政资金15万元。项目依托眉山药科职业学院在泽泻栽培方面已有的科研成果（良种繁育、高效施肥、绿色病虫害防治、科学采收加工等），围绕“彭山泽泻”GAP建设关键技术与实施要点，编写《“彭山泽泻”GAP建设关键技术与实施要点》培训教材1本，录制培训视频4段，线下培训5场次以上，加快彭山泽泻GAP认证工作。开展科技创新需求调查，邀请专家组到四川灵萃中药材有限公司指导企业凝炼出“泽泻趁鲜切制加工技术研发与应用”“稻-药轮作模式下的泽泻优质高产栽培技术研究”“泽泻标准化栽培技术研究与集成示范”等行业共性技术攻关需求，目前正积极对接省科技厅农环处争取省级科技项目资金支持。

（二）促进规范种植。在东坡区、彭山区等平坝区推广“稻药轮作”模式，打造水稻泽泻、川芎轮作示范核心区，彭山区建成省三星级稻药现代农业产业园区，洪雅县推进林下中药材GAP基地建设。编制《中药材栽培实用技术手册》，推广“稻-药”轮作、“林上+林下”复合经营等模式，推进优势药材基地标准化发展。支持眉山太极数智中药有限公司、四川太极中药饮片有限公司建设现代化加工车间和数字化生产线，发展中药饮片等精深加工产品，四川灵萃中药材有限公司构建全产业链质量标准体系。培育省级农业产业化龙头企业4家、农民合作社92个、家庭农场163个。彭山区成立彭山川泽泻协会，推进统一标准规范化种植，形成“公司+产业协会+合作社+农户”“公司+村集体经济组织+农户”等多元经营模式，构建从种苗研究、基地建设、标准打造到品牌营销的全产业链体系。

（三）助力产业发展。指导眉山“雅连”成功申报四川省中药饮片炮制规范，“洪雅雅连”成功注册地理标志证明商标。出版《眉山中草药资源》，形成《陈皮药材中柑橘红2号检测方法的建立》《研究高效液相色谱法检测中成药中4种雌激素的方法》等10余篇研究成果，为眉山中药材、中药制剂产业发展提供技术支撑。引进森科制药、德峰药业等龙头中药制剂生产企业，大力扶持彩虹制药、瓦屋山药业等本地中药制剂和中药饮片生产企业，形成了中药材、中药饮片、中药制剂的上下游完整产业链，有力支撑了眉山市医药经济发展战略。深入东坡区泽泻种植基地、四川太极中药饮片有限公司、仁寿盈创中药材有限公司进行实地走访调研，了解企业中药材趁鲜切制工作需求，目前正积极对接省药监局，把握政策导向，协调解决企业困难和问题。

三、下一步工作打算

（一）持续优化产业布局。农业农村部门将深化“二元布局”建设，巩固平原稻药轮作基地优势，扩大泽泻、川芎、佛手种植规模，打造全国道地药材核心产区；推进洪雅县万亩林下中药材GAP基地建设，推广“黄柏+黄精”“黄柏+淫羊藿”等复合种植模式。

（二）强化科技创新驱动。科技部门将聚焦雅连、泽泻等道地药材，开展精深加工技术攻关，开发保健品、医疗器械等衍生产品，提升产品附加值。建设道地药材种质资源库和良种繁育基地，加快优良品种培育和推广，提高药材产量和品质。

（三）提升精准帮扶力度。市场监管部门待省药监局趁鲜切制中药材管理相关正式文件出台后，指导企业积极申报，力争将相关品种纳入鲜切药材品种目录。会同相关部门研究建立产地加工企业遴选、退出机制，加强产地加工企业监管，公布产地加工企业名单，对遴选的产地加工企业实施动态管理，依职责落实监管责任。进一步优化我市中药材产业市场环境，优化审批流程，为中药企业入驻眉山提供更为优质的准入环境。

眉山市市场监督管理局

2026年4月24日

（联系人：杨怡；联系电话：38239332）

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