四部门联手!贵州电力市场跨部门协同监管来了


四部门联手!贵州电力市场跨部门协同监管来了

4月28日,国家能源局贵州监管办公室联合省能源局、省发改委、省市场监管局,四部门共同发布通知,正式建立贵州省电力市场跨部门协同监管工作机制。
文件明确成立跨部门协同监管工作组,由四部门相关负责人组成,贵州电力调度控制中心、贵州电力交易中心等单位也派员加入,牵头统筹跨部门信息共享、线索移送与监管结果互认。
在电力交易中心设立日常监测专班,全流程监测经营主体交易行为,建立异常行为台账。设立问题线索投诉举报渠道,交易中心有专门部门和人员负责收集汇总,并研判分析。工作人员一旦发现异常线索,即固化留存相关材料,并提出处置建议报送给工作组,再由工作组分类分级推进问题线索处置。

违规线索跨部门联判联查,典型问题公开通报。整改不到位进行回头看。全过程闭环。

从4月24日召开电力市场监管暨风险防控工作会,提出要构建跨部门协同监管机制,到4月28日正式发布通知建立长效机制,仅仅过了四天。这种推进效率,说明不是临时起意。

贵州这次的动作,不是孤立事件。2026年开年以来,全国多个省份都在收紧电力市场的监管力度,国家层面也在同步加码。

4月3日,湖南能源监管办发布《湖南电力市场行为负面清单1.0版(征求意见稿)》,分类明确了滥用市场力、哄抬价格、串谋、关联交易、内幕交易等十类禁止性行为,每个类别都附有具体情形示例。国家能源局湖南监管办公室新闻稿中提到,这份清单基于国内外大量电力市场真实监管案例制定,目的是帮助市场主体清晰掌握行为红线。

广东电力交易中心在4月16日发布风险提示,提醒用户保底售电用户的结算价格与现货价格走势强相关,转为保底用户后的结算价格具有较大不确定性。
3月20日,国家能源局发布2026年电力领域综合监管的通知,决定在河北、吉林、福建、湖南、广东、新疆6省区开展综合监管。重点监管是否存在利用市场支配地位行使市场力、串通报价、利用发售一体优势进行不正当竞争等情况。
2025年12月,能源局通报5起典型违规案例。江西5家发电集团下属企业在电力中长期市场日滚动撮合交易中,通过协商约定申报量价、时间的方式实施串通报价。山东4家发电集团下属企业通过统一市场策略、组织所属发电厂人员集中工作、开展交易指导等方式违规集中报价。江苏发电企业和售电公司联合串通报价,采取口头约定、统一管理交易U-Key、在同一办公室进行市场报价。浙江发电企业利用线路检修、输电阻塞等优势条件采取高价申报,提高所在节点电价的方式违规行使市场力获取高额收益。

同年1月,华东能源监管局对安徽三家发电企业开出合计160万元罚单,三家企业共同研究制定电力市场联合报价策略,串通报价且拒不改正。内部协同工作方案、会议纪要都被一并查获。

从国家综合监管的部署,到湖南负面清单的划红线,到广东保底售电风险提示的落地,再到贵州跨部门协同机制的建立——从高层定调到地方执行,2026年电力市场监管的框架正在逐渐成型。

贵州这次跨部门协同监管的看点在于:监管、主管、价格、执法四部门串在一起,联查联办。以前查串通报价,能源监管能查,但处罚权可能在市监局手里,队伍拉通后,信息共享了,权责衔接了。

对贵州市场的经营主体来说,以前的灰色地带正在被逐一清理。串通报价、关联交易、滥用市场力操纵价格,这些写在文件里的违规行为,在今后的监测体系中将被严格监控。

电力市场正在建立更严格的秩序和规则执行的硬约束。交易公平不是单向要求,是面向所有市场参与者的底线。