中共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

会议时隔一年再提及房地产，指出“努力稳定房地产市场，扎实推进城市更新”。相关表述仍放在防范重点领域风险框架下，中央层面对行业的基本定位不变。会议将房地产风险置于地方债务、中小金融机构等风险之前进行部署，凸显其重要性。对于稳市场的表述从以往的“止跌回稳”到“着力稳定”，再到 “努力稳定”，其靶向性逐步缓和。也体现了对房地产市场的政策思路，从强目标攻坚救市，到重过程与预期管理的转变。一季度行业呈现改善迹象，少数核心城市出现局部企稳迹象，但市场全面回暖的基础仍待夯实，下行压力依然存在。未来政策更强调因城施策的精准性和结构性，各地将根据自身市场库存、人口流动和财政状况展开调整。

本次会议同时提及房地产市场与城市更新两大板块，城市更新已然成为了主线。对于城市更新表述为“扎实推进”，凸显了政策长期性和质量导向。城市更新是一项长久的系统工程，要求在城市规划、基础设施建设、居民生活改善等多个方面协同并进，真正实现城市品质提升与内需释放的联动，而非走“大拆大建”的老路。对产业链而言城市更新比新房开发更有长期机会，成为投资与内需的重要抓手。中央财政支持实施城市更新已经持续三年，至2026年城市或将达到50个，未来将有更多的土地、金融、财税配套政策不断跟进和落地。

财政货币政策整体延续以往定调，会议提出“要精准有效实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”。未来货币政策将更注重结构性、定向的工具，将稳楼市与稳就业、促消费、打造友好型城市等宏观目标紧密结合，从更根本的宏观经济修复与居民信心恢复层面寻求解决之道。财政政策将继续支保障性安居工程、城市更新等重点领域项目建设。

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