（注：本文内容、数据均来自权威渠道，非AI生成）

一、全省政企公开市场整体竞争态势分析

统计周期2026 年 4 月 9 日 – 4 月 22 日，福建省三大运营商政企公开市场累计中标 10 万元以上项目 77 个，总中标金额 14774 万元。其中，福建电信以6861 万元中标金额、46% 的市场份额位列全省第一，占据近半壁市场；福建移动以4359 万元中标金额、30% 的市场份额位列第二；福建联通以3554 万元中标金额、24% 的市场份额位列第三。头部差距显著，福建电信中标规模分别为福建移动的 1.57 倍、福建联通的 1.93 倍，领跑全省政企公开市场。

二、分行业竞争格局与机会洞察

三大运营商在不同赛道呈现显著的能力分化，核心赛道竞争格局及优劣势如下：

福建联通：实现4 个行业赛道领跑，分别为其他政务（722 万元，行业第一）、金融行业（602 万元，行业第一，远超福建电信 68 万元、福建移动 91 万元）、财税行业（342 万元，行业第一），并独家包揽交通物流行业全部份额。劣势集中在公检法司（15 万元，行业垫底）、教育行业（39 万元，行业垫底）、文化旅游行业（23 万元，行业垫底），中标规模与头部玩家差距悬殊。

福建电信：实现4 个行业赛道领跑，分别为其他企业（3315 万元，占该行业总规模 82.6%，绝对领先）、公检法司（2191 万元，占行业 95.3%）、文化旅游（447 万元，占行业 87.6%）、生态环境和自然资源（127 万元，行业第一）。劣势集中在医疗卫生（55 万元，行业垫底）、金融行业（68 万元，行业垫底），同时在农业农村、工业能源、信息化企业、交通物流 4 个行业无中标记录，存在市场空白。

福建移动：实现5 个行业赛道领跑，分别为医疗卫生（1743 万元，占行业 83.6%，绝对领先）、农业农村（736 万元，行业第一）、教育行业（674 万元，占行业 78%，绝对领先）、工业能源（独家中标）、信息化企业（146 万元，行业第一）。劣势集中在其他企业、财税行业无中标记录，公检法司行业仅中标 94 万元，显著落后于福建电信。

三、分地市市场竞争格局分析

全省9 个地市市场呈现显著的属地化分化特征，各地市中标规模与竞争格局如下：

中标金额全省前三的地市为福州市（5400 万元）、南平市（3422 万元）、厦门市（2334 万元），三地市合计中标金额11156 万元，占全省总规模的 75.5%，是全省政企市场的核心粮仓；中标金额全省后三的地市为三明市（151 万元）、宁德市（246 万元）、龙岩市（348 万元），三地合计中标金额745 万元，仅占全省总规模的 5.0%，市场潜力尚未充分释放。

各地市竞争格局

福州市（全省第一大市场）：福州移动以2486 万元位列地市第一，福州联通2026 万元位列第二，福州电信888 万元位列第三，福州移动、福州联通两家合计占据福州市场 83.6% 的份额，福州电信在省会市场显著落后。

南平市（全省第二大市场）：南平电信以3180 万元绝对领跑，占据地市市场 92.9% 的份额，南平联通 162 万元、南平移动 80 万元，规模差距悬殊，南平电信形成一家独大的格局。

厦门市（全省第三大市场）：厦门电信以1820 万元领跑，占据地市市场 78.0% 的份额，厦门联通 423 万元位列第二，厦门移动 91 万元位列第三，厦门电信在特区市场优势显著。

其余地市中，泉州、漳州、莆田市场分别由泉州电信、漳州移动、莆田移动领跑；龙岩、三明市场由龙岩联通、三明联通独家包揽，属地电信、移动无中标记录；宁德市场由宁德移动主导，宁德电信无中标记录。

四、典型案例分析

1. 福州市第一总医院信息化机房与安全系统建设项目(包1 ）

招采单位：福州市第一总医院

中标单位：中移系统集成有限公司

中标金额：1563.17万元

项目建设内容：核心为医院信息化机房升级、网络安全体系建设，包含等保2.0 合规改造、数据安全防护、机房基础设施智能化管控系统搭建，实现医院核心业务系统的高可靠、高安全运行。

项目政策依据：国家卫健委《全国医疗卫生机构信息化建设三年行动计划（2025-2027 年）》、《网络安全等级保护条例》，明确要求二级以上医疗机构完成网络安全等级保护测评与改造，强化医疗数据安全防护能力。

可借鉴关键点及商业机会：该项目以“机房建设 + 安全体系 + 系统集成” 一体化解决方案切入，打破了传统医疗行业仅提供专线服务的模式，可复制性极强。省内超 200 家二级以上医疗机构存在等保合规改造、智慧医院建设需求，运营商可依托自身云网安一体化能力，打包提供机房建设、安全防护、医疗大数据平台等全栈服务，拓展医疗信息化增量市场。

2. 翔安区智慧交通建设（一期）项目

招采单位：中国共产党厦门市翔安区委员会政法委员会

中标单位：中国电信股份有限公司厦门分公司

中标金额：1385.77万元

项目建设内容：包含包含前端设备及基础配套设施、中⼼扩容及配套设施建设，实现辖区交通治理的数字化、智能化升级。

项目政策依据：交通运输部《数字交通发展规划纲要》、公安部《关于推进城市智慧交通建设的指导意见》，要求加快推进交通基础设施数字化、网联化、智能化升级，提升城市交通治理现代化水平。

可借鉴关键点及商业机会：该项目以政法口需求为切入点，融合智慧交通与雪亮工程能力，实现了政企政法行业的横向拓展。省内各区县均存在智慧交通、城市治理智能化改造需求，运营商可复制“平台 + 硬件 + 运营” 的一体化模式，拓展区县政法委、公安局的智慧政法、智慧交通项目，打开公检法司行业的增量市场。

3. 云霄县医院租用私有化 Deepseek-r132b 模型项目

招采单位：云霄县医院

中标单位：中国电信股份有限公司漳州分公司

中标金额：31.698万元

项目建设内容：为医院提供私有化部署的Deepseek-r132b 大模型服务，提升医院诊疗效率与服务能力。

项目政策依据：国家卫健委《人工智能医用软件产品分类界定指导原则》、《“十四五” 全民医疗保障规划》，鼓励人工智能技术在医疗健康领域的创新应用，推动医疗 Ai 产品的落地推广。

可借鉴关键点及商业机会：该项目是省内县域医院落地医疗大模型的标杆案例，以轻量化租用模式降低了医疗机构的Ai 应用门槛，可复制性极强。全省超 80 个县域医疗机构均存在医疗 Ai 应用需求，运营商可依托自身算力资源与大模型能力，推出医疗大模型轻量化租用服务，快速覆盖县域医疗市场，打开 Ai + 医疗的增量空间。

五、关键洞察（Key Insights）

1、市场格局分化显著，属地化能力决定竞争上限。全省市场呈现福建电信领跑、移动与联通跟随的整体格局，地市市场则呈现“一市一格局” 的强分化特征，南平、厦门由电信主导，福州、漳州由移动主导，龙岩、三明由联通独家覆盖，属地化运营与解决方案能力成为地市市场竞争的核心要素。

2、核心赛道集中度高，五大热门场景需求爆发。其他企业、公检法司、医疗卫生三大行业合计贡献全省56.9% 的中标规模，是政企市场的核心粮仓；智慧政法、智慧医疗、智慧政务、产业数字化、Ai 大模型应用成为五大热门场景，合计占比超 70%，是运营商政企业务的核心发力方向。

3、解决方案能力成为竞争核心，传统基础业务增长乏力。本次中标金额Top10 项目中，9 个为系统集成、平台建设、智能化解决方案类项目，传统专线、设备销售等基础业务占比不足 10%。具备云网安一体化、全栈解决方案能力的运营商，在高价值项目竞争中具备显著优势，单纯的基础网络服务已无法满足政企客户的数字化转型需求。

4、县域市场存在大量空白，下沉市场成为增量蓝海。三明、宁德、龙岩等闽西北地市总中标规模不足全省5%，大量区县市场存在行业覆盖空白，农业农村、医疗卫生、财税等赛道在县域市场的需求尚未充分释放，下沉市场将成为运营商政企业务的核心增量来源。

5、国企数字化转型需求集中释放，成为新增量赛道。本次统计周期内，其他企业赛道（以地方国企、产业平台公司为主）总规模达4015 万元，为全省第一大行业赛道，地方国企的产业数字化平台、智能化改造需求集中爆发，运营商可依托自身云网能力与产业互联网生态，抢占国企数字化转型的增量市场。

数据来源：本榜单数据由数说123收集自全量政府采购网、央企招投标网站及部分事业单位、第三方招标代理网站数据，统计日期自2026年4月9日至4月22日，电信包括主体公司、中电信数智科技有限公司；移动包括主体公司、中移建设有限公司；联通公司包括主体公司、联通数字科技有限公司、联通（安徽）产业互联网有限公司，以上述公司为中标单位的政府、企业信息化项目为样本进行了全量数据收集、去杂、去重、补全、校验分析。本文所称的收入均为公开市场中标政企信息化项目的收入。因部分项目中标金额及其招标金额未公布故实际金额要大于统计金额。仅基于公开信息，未考虑非公开议标、内部结算及后续变更，数说123不对投资决策承担责任（中标金额未公示与中标单价未统计）。

编辑：张月飞 

审稿：李招贤