达州市市场监督管理局

开展2026年度公平竞争审查第三方评估工作比选公告

    为推动公平竞争审查制度深入实施，提高审查质量，确保审查效果，稳妥推进第三方评估工作。依照相关法律法规要求，达州市市场监督管理局拟通过比选方式委托独立的第三方机构对2026年度达州市公平竞争审查工作提供第三方评估服务。现将有关情况公告如下：

一、项目基本情况

1.项目名称：达州市2026年度公平竞争审查第三方评估服务项目

2.采购方式：综合比选

3.最高限价（元）：90000.00（含）以内。

4.采购需求：根据《中华人民共和国反垄断法》《公平竞争审查条例》《公平竞争审查第三方评估实施指南》（市场监管总局〔2023〕17号）《四川省公平竞争审查办法》（川府发〔2025〕14号）等相关文件要求，进一步落实《达州市人民政府办公室关于切实做好公平竞争审查工作的通知》，推动《万达开南云川渝统筹发展示范区建立公平竞争审查工作协作机制的协议》落地，按照《达州市公平竞争审查工作第三方评估方案（暂行）》积极组织开展公平竞争审查第三方评估工作，为委托方提供公平竞争审查第三方评估服务。

具体服务内容如下：

（1）增量政策措施审查服务

对本级人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施进行公平竞争审查，出具公平竞争审查报告。第三方在对拟出台政策措施文件进行评估时，应重点评估以下内容：是否涉及经营者经济活动；是否违反公平竞争审查标准。违反标准的，分析对市场竞争的具体影响，并提出调整建议；是否符合适用例外规定的情形和条件。交付及时间要求：一般情况下，第三方应在3个工作日内完成评估工作，出具评估报告；紧急情况下，应在24小时内完成评估工作。

（2）川渝交叉互评

协助落实川渝地区公平竞争审查交叉互评工作，对拟定的交叉互评单位落实公平竞争审查制度开展综合评估工作，出具川渝交叉互评报告。现场评估内容包括方案印发、内部审查机制建立、制度宣传、学习培训、存量政策措施清理、增量政策措施审查、审查流程的规范性等方面工作；每个被评估单位应抽取不少于25份涉及经营者经济活动政策措施文件进行审查；出具总评估报告。

（3）宣传培训

工作概述：配合完成公平竞争审查政策宣讲服务，推动落实公平竞争政策“进机关、进党校、进企业”；组织召开公平竞争审查政策宣讲培训1期。工作要求：协助推动将公平竞争政策纳入党校培训计划，第三方应聘请知名专家、学者进行授课；以《公平竞争审查工作实务和典型案例》为主题，在全市范围内开展公平竞争审查专题业务培训，通过实操培训、案例评析、现场交流以提升各单位相关工作人员工作能力和审查效果。

（4）省内交叉抽查

根据四川省市场监督管理局印发2026年公平竞争审查交叉抽查实施方案的通知达州市与凉山州开展抽查。工作要求：对凉山州2024 年 8月1日以来制定发布的现行有效政策措施进行抽查。重点抽查政府采购、政府奖补、政企合作、招标投标、招商引资等领域的相关规章、规范性文件和其他政策措施。抽查数量不少于 100 件，且要覆盖市（州）、县（市、区）、乡镇各级，原则上按照 5:3:2 执行。

（5）评估效果预期

通过第三方评估，及时发现和规范政府妨碍市场公平竞争的行为，防止出台排除、限制竞争的地方性法规草案、规章、规范性文件和其他政策措施。清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，以提高审查质量和清理效果，推动公平竞争审查制度深入实施。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：无；

4.本项目不接受联合体投标。

5.若提供的资格证明文件不全或不实，或对采购需求无实质性响应，将导致其投标或中标资格被取消。

6.参与本次比选的供应商应按照评分的标准提供响应材料。

三、获取采购文件

本次比选公告及比选结果公告均在达州市市场监督管理局门户网站（http://scjgj.dazhou.gov.cn/）上发布。请有意向供应商网上自主下载相关附件文件（附件1：评审标准；附件2：响应文件格式）。

四、响应文件提交

1、提交截止时间：2026年5月12日17：00（北京时间）

2、递交地点：达州市通川区巴渠东路111号

3、联系人及联系方式：余蕾 15228079888

4、响应性文件的递交：请有意参加比选的供应商在提交截止时间前将响应文件（正本1份，副本2份）密封，并在封口处加盖单位公章递交至采购人指定地点，递交方式可采用邮寄或现场送达，逾期送达的比选申请文件恕不接收。

五、公告期限

自本公告发布之日起10个工作日。

六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

采购人信息

采购人：达州市市场监督管理局东部经开区分局

地点：达州市通川区巴渠东路111号

联系人及联系方式：余蕾 15228079888

附件：达州市市场监督管理局开展2026年度公平竞争审查第三方评估工作附件.docx

达州市市场监督管理局

2026年4月27日

来源：达州市市场监管局