EMBER:从经合组织国家到新兴市场国家:化石能源发电的全球衰退已然开启
随着经合组织国家的化石能源使用量越过峰值,化石能源正处于永久性衰退之中。
经合组织国家已迎来决定性的转折点,从化石能源发电的历史峰值转向持续且结构性的下降。雄心勃勃的煤炭淘汰目标,加上风能和太阳能的快速部署,使得经合组织国家的电力行业正逐步与化石能源脱钩,转而采用更清洁的能源结构。对各国政府而言,这一转变是朝着能源自主战略转型的标志;通过优先发展本土可再生能源发电,各国得以规避依赖全球化石燃料市场所带来的价格波动和地缘政治风险。EMBER的全球电力评论显示,太阳能装机量创纪录增长意味着清洁能源的增长速度足以满足2025年所有新增电力需求,从而避免了化石能源发电的增长,后者仅小幅下降了0.2%。这是自2020年以来化石能源发电量首次未出现增长,也是本世纪仅有记录的第五次未出现增长的年份。该分析进一步表明:
经合组织2025年的化石发电量较峰值下降了19%。自2007年达到峰值以来,经合组织的化石燃料发电量已下降19%(减少1313太瓦时),到2025年其在能源结构中的占比从63%降至48%。这一转变使经合组织电力行业的排放量减少了28%(减少1477百万吨二氧化碳当量)。在此期间,太阳能和风力发电量的增长(增加2138太瓦时)完全弥补了化石发电量的下降(减少1313太瓦时),同时也满足了电力需求的增长(增加630太瓦时)。2025年,经济合作与发展组织(OECD)所有成员国的化石能源发电量均首次低于历史峰值。38个OECD成员国中,有36个的化石能源发电峰值出现在2019年及之前。土耳其的峰值出现在2021年,哥伦比亚则在2024年达到峰值。两个成员国——冰岛和哥斯达黎加——现已实现零排放电力系统,另有7个国家的化石能源发电占比维持在10%以下,而还有6个国家的电力生产仍严重依赖化石能源,化石能源发电占比超过60%。2025年,随着中国化石发电达到峰值且印度不再依赖煤炭,非经合组织国家的化石发电量出现下降。在经合组织之外,2025年也是本世纪除受新冠疫情影响的2020年之外,非经合组织国家化石发电量首次出现下滑的一年,其中中国(下降0.9%)和印度(下降3.3%)的化石发电量均有所回落。随着太阳能发电规模迅速扩大,中国的化石能源发电量有所下降。与此同时,印度正朝着清洁能源方向发展,不再效仿早期工业化经济体依赖煤炭的发展路径。本报告发布之际,世界各国领导人及能源专家齐聚哥伦比亚圣玛尔塔,共同为全球摆脱化石燃料的转型制定战略。国际社会正寻求切实可行的路径以实现气候目标,而经合组织(OECD)的经验提供了关键蓝图:化石燃料发电正面临永久性的结构性衰退。同样,这一转型并非成熟经济体的专属机遇;新兴市场拥有独特的机会,借助现有技术更快实现转型,避免重蹈经合组织国家工业化时期走化石燃料弯路的覆辙。




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