5月12日，全省市场监管执法稽查工作会在铜川召开。会上，西安市市场监管局以“标准筑基强规范 服务赋能促发展”为主题，介绍了服务型执法工作经验做法。

2025年以来，西安市市场监管局深入贯彻国家总局、省局决策部署，创新构建“预防为主、轻微免罚、重违严惩、过罚相当、事后回访”执法新模式，全面打造“四个一”标准化执法体系，推动执法从“查案处罚”向“全周期治理”深度转型，实现队伍作风、办案效能、群众满意率“三提升”，行政复议纠错率、诉讼败诉率“两下降”，执法“西安模式” 获评全国市场监管“行风建设”、全省优化营商环境典型案例，入选国家级标准化试点，在丝路沿线五省区市场监管部门推广实践。

聚焦立案、取证、审理、处罚等环节，逐项研制标准，发布程序、文书、人员等5项标准，通过流程再造规范执法行为，构建起全要素标准体系，实现有标可依。将食品、药品等8个领域34部法律法规的269项处罚事项，细化9级裁量阶次，科学量化裁量基准，确保过罚相当。将“预防为主”理念嵌入标准体系，设立“消费维权+执法服务”维权站，建立“问诊式”帮扶机制，开展“普法宣传+提醒告知”活动，强化源头治理，推动端口前移。

细化程序流程，配套制定52项制度规范，编制普通程序、简易程序等6张“标准化”流程图，实现执法全过程精准规范，办案周期显著缩短。同步送达《处罚决定书》《信用修复告知书》《合规承诺书》，实现对企业“行政处罚、整改修复、合规承诺”的全链条闭环管理，同时将执法闭环转化为服务闭环。强化数字赋能，依托全国市场监管行政执法平台和办案系统，实现执法全过程网上留痕，首创“网证先锋”系统，破解直播带货取证难题，提升智慧执法水平。

强化区域联动执法，与“西安都市圈”5地市场监管部门签订协作协议；深化行刑衔接，与公检法等部门共建“行刑衔接联络工作站”“食品检验实验室”，凝聚部门监管合力。依托“智慧市监一体化平台”，畅通市、区两级指挥链路，建立信息交流、线索通报、联办联查等联动机制。建立常态化案卷评查机制，开展执法监督“三问厅”活动，着力构建立体监督体系，推动执法质效持续跃升。

搭建“法律学苑”学习平台，推行“一周一法、一月一考、一月一交流”全员学法活动，开展 “百人百课” 微课堂，组建人才储备库，锻造一专多能执法队伍。强化西安市监精神引领，持续深化行风建设，严抓作风廉洁，坚守执法尺度与服务温度，实现违纪违法零发生。深化事后回访督导，建立“纪检+法制+执法部门”分工负责的“三级回访机制”，形成“办案—回访—反馈—优化”闭环，推动服务型执法在动态反馈中持续提质增效。