一流的营商环境是企业安心落户、放心发展的重要支撑。近日，记者从我市召开的“以一流营商环境赋能强省会行动 奋力谱写中国式现代化兰州篇章”强省会行动专题新闻发布会获悉，今年以来，兰州市市场监管系统以市场经营主体需求和满意度为导向，在优化市场化营商环境方面精准发力，围绕“市场准入极简审批”“市场监管综合效能”“企业退出配套支撑”三大创新改革行动，打出“放管服”改革组合拳，推出一系列便民利企举措，有效激发市场活力，获得市场经营主体广泛认可。

极简审批提速增效

让市场经营主体“开得快”

兰州市市场监管局副局长马小忠介绍，兰州市市场监管系统以数字赋能推动市场准入由“能办”向“好办、快办”转变，破除各类“隐形门”。

电子执照“一照通”，应用场景更丰富。兰州市市场监管系统坚持将电子营业执照作为企业的“数字身份证”，由“被动申领”变为“主动赋码”，新设企业电子执照发放率 实现100%。全力拓展其跨区域、跨行业、跨层级互认互信，目前已成功拓展至银行开户、招投标、水电气报装等22个政务服务及商务领域，实现了“一照走天下”。

企业开办“极速办”，刷新纪录更高效。锚定“企业开办25分钟办结率100%”的硬目标，将企业登记、印章刻制等6个环节整合为“一个环节”，依托“智能表单”技术，全流程平均耗时已压缩至即收即办，25分钟内办结率稳稳锁定在100%，跑出了市场准入的“兰州加速度”。

破除壁垒“非禁即入”，容缺受理更暖心。严格落实《市场准入负面清单（2025年版）》，坚决做到“非禁即入”。同时，对主要材料齐全、次要材料暂缺的，推行“容缺受 理”模式，已累计惠及企业120余家，让创新创业的门槛更低、起步更快。

配套支撑畅通退出

让市场经营主体“出得去”

“我们不仅关注企业‘生得顺畅’，更关注其‘退得便捷’，通过构建‘快易销’新机制，有效解决企业‘注销难’问题。”马小忠表示。

让简易注销“再提速”，公告时间大幅压减。企业可通过国家企业信用信息公示系统免费发布注销公告，简易注销网办率达到100%，公告时间由法定的45天压缩至20天，为企业退出市场按下了“快进键”。

让证照并销“一次办”，退出流程集成重塑。创新推出“1+N”证照并销改革，企业在注销营业执照时，可同步注销食品经营、药品经营、医疗器械经营等许可证，实现了“一表申请、一次办结”。

让容错机制“有温度”，以人为本打通堵点。对于因“被列入异常名录”“股东签字笔误”等非原则性问题不适用简易注销，但无违法失信记录的企业，允许整改后再次申请 ，已为18家企业启动容错机制，让企业退出既有“力度”更有“温度”。

综合效能公平监管

让市场经营主体“长得大”

兰州市市场监管系统坚持以科学高效监管营造良好的市场环境，让企业不仅“进得来”，更能“长得大、发展好”。

信用监管“差异化”，实现对守法者“无事不扰”。深化企业信用分级分类结果在“双随机、一公开”监管中的运用。今年已发布并实施信用分级分类检查任务227个，占全部 双随机任务比例达70%。对信用良好的企业大幅降低抽查比例，真正做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”

跨部门联查“常态化”，实现对检查者“减负增效”。制定涉及20个部门、43个检查事项的年度联合抽查计划，实现“进一次门、查多项事”。今年以来，已完成104个跨部门双随机抽查任务，有效减少了重复检查、多头执法对企业经营的干扰。

非现场监管“智慧化”，实现对风险点“精准触发”。在安全生产、食品安全等4个重点领域拓展非现场监管，最大限度减少入企频次。同时，对重点领域外的主体实施“触发式”监管，依托12315平台等渠道，确保触发预警企业在24小时内，应急响应检查率达到100%，做到了监管既“无处不在”又“无事不扰”。

来源：观澜新闻 袁文波