经营管理|“四维聚力”赋能营销稽查体系精益化
▶ 本文原载于《农村电工》2026年第2期
国网福建省电力有限公司石狮市供电公司 章进鋆
为强化营销稽查在供电服务合规管理中的作用，精准破解基层供电服务中的顽固问题，国网福建省电力有限公司石狮市供电公司创新构建了“四维聚力”营销稽查体系。该体系聚焦民生保供、电力营商环境、量价费损等核心领域，通过稽查管控、专业预警、周双向反馈和稽查奖惩4项机制，系统强化营销稽查体系运作，驱动供电服务水平持续提升。
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管理现状
系统性不足。缺乏系统有效的整体管控架构，稽查工作多被动响应上级派单，未能全面覆盖营销各环节，难以实现常态化、规范化运作。同时，营销各专业之间或专业和供电所之间协同不畅，存在信息滞后、职责不清等问题。
数字化水平低。未能有效利用数字化工具构建精准高效的专业预警体系，问题常在发生甚至产生严重影响后才被察觉，制约了供电服务质量的前瞻性提升。
保障措施不健全。缺乏科学完善的稽查奖惩制度，难以有效激发工作人员积极性和责任感，影响整体工作质效和服务提升动力。
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改进措施
2.1
稽查管控
日稽。针对国家电网总部与省公司下发的一、二级稽查问题，要求稽查专责在工作日及时下达异常工单，由属地供电所处理，超过5个工作日未完成视为超期。每月25日至当月最后1个工作日产生的工单，须在当月完成整改闭环，跨月按超期处理。
月查。聚焦“5类11项稽查主题+专项稽查主题”。稽查专责每月3日筛选并下达工单，覆盖上月26日至本月25日发起的业务，整改须于当月25日前闭环。对于无法立即整改的工单，每月20日前移交相关专业分管领导和专责介入，明确整改时限和责任人，督办落实。
类控。整合各专业事前、事中管控，将类似稽查的管控行为纳入“类稽查”范畴。经稽查专业和各相关专业会商后，由稽查专业按月下单，相关专业直接介入日常工单管控，包括整改时限控制、材料审核及提出管理优化建议。
现场稽查。针对重复发生、整改超期、存在量价费损风险或疑似弄虚作假的工单，以及各专业提请的专项检查，由稽查专责牵头下达任务。稽查班须在1个工作日内启动调查处置程序，按“四不两直”原则抽调专家开展现场稽查，重点围绕责任认定、制度完善、能力提升和系统优化，原则上3个工作日内形成调查结论，报送相关专业专责组织撰写报告，并同步报送稽查专业归档。
2.2
专业预警
服务风险提示。针对季节性、重大专项任务及新管理要求，由稽查专责向相关专业下达“服务风险提示单”，从事前预警入手。
服务问题警示。针对反复发生、数量突增或存在重大量价费损风险的问题，向相关专业下发“服务问题警示函”。相关专业须从事前预警、事中管控着手，设立风险预警机制，加强日常监测和规范培训，并在30天内建立长效机制。若未见成效，由稽查专业提出考核意见。
专业需求建议。各专业可就稽查主题优化、专项检查任务新需求等，向稽查专业提交“专业需求建议书”（含业务规则和数模初稿）。稽查专业在7个工作日内组织完善数模，并提请省营销服务中心研判是否纳入稽查库。
2.3
周双向反馈
稽查专业反馈。向各专业反馈工单执行情况、基层难点堵点和业务建议；通报“一单一函”（“服务风险提示单”和“服务问题警示函”）情况；反馈现场检查结果；汇报“专业需求建议书”处理进度（原则上不超过30个工作日）。
各专业反馈。向稽查专业反馈上一周期内稽查主题的管理优化进展、风险主题督办情况；提交对稽查规则的完善需求；反馈“一单一函”的落实情况。
2.4
稽查奖惩
通报考核。对因一、二级稽查问题被通报的单位，视同严重违章考核，对相关责任人按照公司相关奖惩及服务质量认定办法进行经济处罚。
提级考核。对实行提级现场检查的问题，追究相关专业及单位的管理责任。
专项奖励。对稽查主题数量环比下降、查实问题质效双优的专业，提请专项奖励；对参与现场稽查并查实问题的专家，按每单200元给予激励。
原标题：《“四维聚力”赋能营销稽查体系精益化》
来源丨《乡村电力与能源》2026年第2期
制作丨李冲
校对丨杨留名
审核丨冯义军
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