惠城区市场监管局:消费投诉化解新模式 营造社会治理新格局

街区里，“党员经营户”的红色标识格外醒目，亮身份、亮承诺、亮服务，带头诚信经营，成为驱动街区营商环境优化提升的“红色名片”。此外，“党员巷长制”让党员成为政策宣传员、信息收集员、矛盾调解员，推动问题在巷内发现、纠纷在巷内解决。党群服务站、消费维权站等实体阵地相继落地，联合街道、社区开展民主议事、技能培训等，让昔日“管理末梢”转变为“治理前哨”。

如今，祝屋巷文创街区已成功打造成为集党建示范、拥军模范、诚信经营、垃圾分类示范、食品安全和基层社会治理等多维度于一体的综合治理示范样板，并被指定为广东东江干部学院、惠州市委党校、惠城区委党校现场教学点和社会治理街区示范点。

面对景区消费投诉易发多发的难题，惠城区市场监管局主动设防，建立商户自律化解—协会介入调解—维权站依法处理“三级过滤”体系，将矛盾层层筛减。

前端抓预防：节假日前，针对景点商户开展全员法规培训；中端抓调解：在商户门口亮出协会调解员电话，调解员柔性介入；末端抓处置：维权站依法兜底，规范处理各类投诉纠纷。三级联动、梯次过滤，让大量纠纷止步于商家和协会，消费投诉总量从高位锐减至个位数。

既要把纠纷降下来，更要把执法立起来。惠城区市场监管局严格落实行政执法“三项制度”，股所联动、全程留痕，确保事实查清、证据固定、程序合法、适用准确、归档齐全，既守住消费者权益，也有效规制不合理诉求与职业索赔乱象。2025年，江南管理所交出行政复议、行政诉讼“零纠错”的成绩单，群众满意度持续提升。

下来，惠城区市场监管局将继续坚持“党建引领、协同共治、源头防控、规范执法”工作思路，推广祝屋巷经验，聚焦“两湖一街”（西湖、红花湖、水东街）等重点区域，深化多元化解机制建设，把基层履职负担降下去、治理服务效能提上来，为营造安全放心的消费环境、服务区域高质量发展注入强劲市场监管动能。