市场监管局抽查58家维保单位,发现这些严重事故隐患和重大问题

珠海市市场监督管理局关于2025年机电类特种设备监督抽查情况的通报
各区(功能区)市场监管局,珠海检测院、机电类特种设备使用单位、电梯维保单位:
为落实机电类特种设备使用单位规范使用、电梯维保单位规范维保和检验检测机构规范检验,预防和减少事故,提升特种设备质量安全水平,根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》(市场监管总局第73号)、《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》(市场监管第74号)、《广东省特种设备安全条例》等法律法规、安全技术规范的规定,市市场监管局通过公开招标政府采购的形式,委托广东省特种设备检验检测研究院,开展了2025年度机电类特种设备监督抽查工作。现将有关情况通报如下:
一、机电类特种设备抽查总体情况
本次机电类特种设备监督抽查计划在全市5个区(香洲、斗门、金湾、高新、万山区)抽查779台电梯(含180台学校电梯,180台医院电梯,200台15年以上未参加以旧更新住宅电梯,95台举报投诉涉及电梯,24台2024年抽查发现严重隐患涉及电梯,50台2024年云南事故同类型电梯以及50台其他自动扶梯),817台起重机械、805台场(厂)内专用机动车辆使用管理和运行质量,以及80台机电类设备[包括电梯、起重机械、场(厂)内专用机动车辆]检验质量监督抽查,共计2401台。实际共完成2435台,其中电梯808台、起重机械818台、叉车809台,涉及电梯使用单位245家、起重机械使用单位216家、场车使用单位274家以及维保单位58家。此次抽查发现机电类设备存在不合格项数量1385台,发现存在严重隐患和重大问题设备48台,其中电梯8台、起重机械31台、场(厂)内专用机动车9台。机电类特种设备监督抽查严重隐患情况见表1。
表1 机电类特种设备监督抽查严重隐患情况表(台数单位:台)
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抽查设备 |
严重(或重大)事故隐患和重大问题 |
台数 |
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电梯 |
1.限速器-安全钳联动试验失效;2.上行超速保护装置失效;3.底坑轿厢及对重缓冲器电气开关失效、张紧轮电气开关失效、停止装置失效;4.层门锁紧状态的电气安全装置及间接机械连接门扇闭合状态电气安全装置并联;5.轿门锁电气安全装置失效;6.设备超期未检,未与维保单位签订维护保养合同。 |
8 |
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起重机械 |
1.起重量限制器失效,仍继续使用;2.急停开关失效或缺失,仍继续使用;3.抗风防滑装置失效,仍继续使用;4.加装10t电动葫芦导致起升机构与原设计不符,且未申报监督检验。 |
31 |
|
场(厂)内专用机动车 |
1.档位保护装置短接;2.驻车制动装置短接;3.未经首次检验,未办理使用登记证。 |
9 |
二、各区情况
本次香洲区抽查设备776台,共发现严重(或重大)事故隐患和重大问题设备6台;金湾区抽查设备901台,共发现严重(或重大)事故隐患和重大问题设备20台;斗门区抽查设备580台,共发现严重(或重大)事故隐患和重大问题设备17台;高新区抽查设备172台,共发现严重(或重大)事故隐患和重大问题设备5台;万山区抽查设备6台,未发现严重(或重大)事故隐患和重大问题设备。各区机电类设备抽查台数、不合格率及严重事故隐患分布见表2。
表2 各区机电类特种设备抽查台数及严重事故隐患分布表(单位:台)
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行政区域 |
总抽查台数 |
电梯 |
起重机械 |
场车 |
||||||
|
抽查台数 |
本体不符合率 |
严重隐患数 |
抽查台数 |
本体不符合率 |
严重隐患数 |
抽查台数 |
本体不符合率 |
严重隐患数 |
||
|
香洲区 |
776 |
520 |
29.81% |
4 |
128 |
28.90% |
2 |
128 |
15.63% |
0 |
|
金湾区 |
901 |
108 |
25.00% |
0 |
424 |
51.18% |
13 |
369 |
23.58% |
7 |
|
斗门区 |
580 |
97 |
38.14% |
3 |
223 |
38.12% |
12 |
260 |
20.77% |
2 |
|
高新区 |
172 |
77 |
54.55% |
1 |
43 |
46.51% |
4 |
52 |
30.77% |
0 |
|
万山区 |
6 |
6 |
16.67% |
0 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|
总计 |
2435 |
808 |
32.43% |
8 |
818 |
43.89% |
31 |
809 |
21.88% |
9 |
三、维保单位情况
电梯抽查808台涉及58家维保单位,其中抽查结果为设备本体项目不符合的涉及42家维保单位共262台电梯设备,不符合项发现率32.43%。
四、下一步工作要求
本次特种设备监督抽查,抽查共计2435台次,发现1385项不合格项,整体不合格率56.88%。基本能够反映我市电梯、起重机械和场内专用机动车辆安全状况,以及使用单位的管理情况,一定程度上反映电梯维护保养情况。其中有不少严重事故隐患并存在较高的安全风险,存在严重隐患和重大问题设备48台,说明我市特种设备使用单位和维保企业仍部分存在违反安全技术规范的现象,存在机电类特种设备安全风险。为提升我市机电类特种设备运行水平,现提出以下工作要求:
(一)全面推进落实机电类特种设备使用单位、维保单位安全主体责任
针对本次抽查发现的安全总监和安全员分级负责体系不健全、使用单位对特种设备的使用维修管理混乱、缺乏自查自检能力等问题,机电类特种设备生产、使用单位要严格按照“两个规定”的要求贯彻执行,主动提高安全主体责任意识,明确岗位职责,杜绝安全隐患的再次发生。今年我市开始开展电梯维保“反内卷”专项治理试点工作,电梯使用单位要落实主体责任,加强对维保工作质量的监督和筛选,避免维保低价中标等内卷行为。鼓励签订五年以上长期维保服务、“大包”(修理+日常维护保养)形式的合同。维保单位要维保单位严格按照《中华人民共和国特种设备安全法》、《电梯维护保养规则》(TSGT5002-2017)开展维保工作,坚决杜绝工作走过场、弄虚作假,安全意识淡薄,致使电梯带病运行。提高维保工作质量,是维保单位生存的生命线,要把维保工作质量作为第一要务来抓,切实落实使用安全技术主体责任,采取措施从根本上改善现场维保质量。建立基于叉车、起重机械安全风险防控的动态管理机制,制定叉车、起重机械安全风险管控清单,确保日管控、周排查、月调度制度扎实落实到位,遵守检验安全技术规程要求。落实对员工的培训责任,组织或委托专业机构进行法律法规、安全技术规范的培训。要落实内部工作质量监督机制,确保企业质量保证体系有效运行。
(二)加强机电类特种设备生产、使用、维保单位监督检查力度
根据抽查的结果,监管部门要采取针对性分级分类监管措施。市市场监管局加强对机电类特种设备生产、使用单位、属地监管部门的落实责任督导抽查;各区市场监管局落实属地监管力度,加强对特种设备使用单位、电梯维保单位落实主体责任监督检查。对严重不符合项发现率较高的企业,2026年要增加现场的监督检查频次。抓住重点设备和薄弱环节,开展电梯安全隐患专项整治、起重机械、叉车领域“打非治违”等隐患排查整治行动,及时发现并查处特种设备生产单位和使用单位的违法违规问题,对于执法检查中发现的严重事故隐患要紧盯不放,督促企业坚决整改落实到位,通过精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落实。香洲区15年以上住宅老旧电梯数量多,2026年要加强宣传引导,积极推动住宅老旧电梯设备更新工作。严厉打击不依法维保、使用行为,对涉及违法违规的特种设备使用单位、维保单位要立案查处,典型案例要公开曝光,震慑违法行为;对严重不符合项发现率较高的企业进行约谈,将发现严重不符合项的企业列入重点监督对象,并加大监督力度。
(三)加大机电类特种设备使用安全知识宣传教育力度,提高安全风险意识
为进一步增强人民群众安全意识及自我保护能力,特种设备使用单位、维保单位应定期开展特种设备突发事故应急演练活动,制定事故处置救援方案。市局和各区局要加大力度开展特种设备安全知识宣传,深入各特种设备使用单位,广泛宣传特种设备安全知识和相关法律法规、日常管理、维护保养等知识,提升特种设备使用单位安全意识,提高做好特种设备风险管控和隐患排查治理的主动性,多举措开展安全知识宣传教育活动,保障特种设备安全运行。
珠海市市场监督管理局
2026年3月17日

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