久治县市场监督管理局关于纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题专项线索征集的公告

    为深入贯彻落实党中央、国务院及省、州、县委关于深化整治群众身边不正之风和腐败问题、优化法治化营商环境的工作部署，坚决纠治市场监管领域违规异地执法、趋利性执法以及乱罚款、乱检查、乱查封等突出执法乱象，切实维护广大群众和各类市场主体合法权益，规范市场监管行政执法行为，推动严格规范公正文明执法，久治县市场监督管理局现面向社会各界、广大群众及市场主体公开征集相关问题线索，现将有关事项公告如下：

    一、征集时间

    自本公告发布之日起，长期受理线索；本次专项集中征集截止时间为2026年12月15日。

    二、征集范围

    本次重点征集久治县市场监督管理局及所属执法人员，在开展市场监管行政执法工作中，存在的以下违规违法、不规范执法问题线索：

    （一）违规异地执法问题

    未履行法定协作手续、未按规定报备，或在管辖争议未解决前，擅自跨区域开展市场监管执法检查、案件查办等活动；

    异地执法中超越法定权限、违反法定程序，违规对市场主体财产、经营场所采取强制措施；

    违规争抢外地案件管辖权，采取不正当手段将外地违法案件纳入本地管辖查办等行为。

    （二）趋利性执法问题

    行政执法工作与经济利益、罚没收入直接或变相挂钩，下达或变相下达罚款指标、任务；

    为追求罚没收入，选择性执法、只查有收益案件，对无罚没收益的监管事项推诿扯皮；

    以罚代管、重罚轻管，只实施罚款处罚，不督促整改违法行为、不履行后续监管职责。

    （三）乱罚款问题

    无法定处罚依据、擅自设定罚款事项，或超出法定处罚幅度、范围随意实施罚款；

    不具备执法资格人员违规实施罚款，违反法定罚款程序，不出具正规罚款票据；

    对已过追责时效、情节轻微且及时整改的违法行为违规罚款，随意顶格罚款、过度处罚；

    拒不执行国家及省州取消、停征、减免罚款事项的相关规定，变相设置罚款门槛。

    （四）乱检查问题

    无法定依据、未经批准擅自开展执法检查，无执法资格人员实施检查；

    重复检查、多头检查、运动式检查、任性检查，频繁干扰市场主体正常生产经营活动；

    违反涉企检查相关规定，擅自提高检查频次、扩大检查范围，以观摩、调研等名义变相开展执法检查。

    （五）乱查封问题

    无合法依据、违反法定程序，违规查封市场主体经营场所、设施设备、财物；

    查封与违法行为无关的场所、财物，重复查封已被其他机关依法查封的物品；

    超法定期限查封，符合解封条件拒不及时解封，违规使用、损毁查封财物，不妥善保管查封物品。

    （六）其他违规执法及作风问题

    执法过程中吃拿卡要、收受礼品礼金、接受宴请，利用执法职权谋取私利；

    办关系案、人情案、金钱案等，执法不公、偏袒包庇；

    执法不作为、慢作为，该立案不立案、压案不查，对群众和市场主体诉求推诿扯皮；

    执法态度生硬、简单粗暴，不文明执法，侵害群众和市场主体合法权益等其他违规违纪问题。

    三、线索提供方式

    广大群众、市场主体可通过电话、信函、来访、电子邮箱等方式，实名或匿名反映问题线索，提倡实名反映并提供有效联系方式，以便后续核实反馈。

    （一）举报电话

    受理时间：国家法定工作日9:00-12:00，15:00-18:00

    固定电话：0975-8331031（久治县市场监督管理局办公室）

    投诉举报热线：12315

    （二）电子邮箱

    glgsjz@126.com

    （三）来信来访地址

    青海省果洛藏族自治州久治县市场监督管理局办公室（久治县智青松多镇长江路126号）

    四、线索受理须知

    线索真实性要求：反映人应当如实提供问题线索，对线索内容的真实性负责，不得虚构、夸大、捏造事实，严禁借举报之机诬告陷害、打击报复他人，违者将依法依规追究相关责任。

    不予受理范围：无明确被反映对象、无具体违法事实的线索；已进入纪检监察、信访、行政复议、行政诉讼等法定程序，或已被相关部门受理办结的问题；不属于市场监管执法职责范围的事项，不予受理。

    线索核查处置：对收到的有效线索，我局将逐一登记建档，依规依纪依法开展核查处置，对查实的违规执法问题坚决从严整改、严肃追责问责，并适时通报典型案例。

    欢迎社会各界、广大群众和各类市场主体积极监督、如实反映，共同推动久治县市场监管领域执法环境持续优化，全力营造公平公正、规范有序、便民利企的市场营商环境。

    特此公告。