省市场监管局发布网络餐饮平台提供者食品安全行政指导意见书

美团、淘宝闪购、京东、抖音等平台：

为保障网络餐饮服务食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国电子商务法》《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》等法律法规规章，现提出以下指导意见：

1.落实管理责任。设置专门的食品安全管理机构，配备专职的食品安全管理人员，明确具体岗位职责，制定《食品安全风险管控清单》，建立健全智能监测、排查调度、快速处置等工作机制，通过技术监测、实时巡查、实地抽查等方式加强对网络餐饮服务活动的风险识别。

2.严格资质审核。履行对入网餐饮服务经营者的审查登记义务，将经营资质信息与省级市场监管部门掌握的对应数据进行核验比对，并通过实地核查等方式，对经营资质进行实质性审查，保证经营资质证书载明的信息与实际情况相符，网店名称、经营地址、许可地址、实际经营场景和实体经营门面一致，杜绝无证、假证、套证及超范围经营主体入网上线。对入网餐饮服务经营者至少每六个月核验更新一次，保证上述信息与实际情况相符。

3.强化抽查监测。利用图像识别、人工智能等技术，对商户进行抽查和监测，重点抽查不提供堂食服务、未实施“互联网+明厨亮灶”的经营者。一旦发现“幽灵外卖”、经营资质造假等问题，及时制止并立即报告市场监管部门，并按照平台规则及时采取警示、搜索降权、限制流量、暂停服务、关闭店铺账号、禁止重新注册账号、列入黑名单等处置措施。

4.规范信息公示。为经营者履行信息公示义务提供必要技术支持，督促入网餐饮服务经营者在其主页面显著位置持续公示营业执照、食品经营许可证、实体经营门面、实际经营地址、后厨等信息。对不提供堂食服务的，要求其设置“无堂食”标识；对实施“互联网+明厨亮灶”的，设置“明厨亮灶”的链接标识。

5.保障配送安全。对平台自行开展的配送业务，加强对配送人员的食品安全培训和日常管理，督促其保持良好的个人卫生。大力推广“食安封签”，防止配送途中餐食被拆封、污染或调换。委托第三方开展配送业务的，严格审核受托方的食品安全保障能力，督促对配送人员进行食品安全培训、管理，监督落实相应的贮存、配送等食品安全措施。

6.加强信息报送。每年一月和七月向省级市场监管部门报送行政区域内入网餐饮服务经营者的经营资质等身份信息。设立或者委托实际运营机构（包括分支机构、办事处、第三方机构等）从事网络餐饮服务食品安全管理的，应当自设立或者委托之日起三十个工作日内，向省级市场监管部门报告。

7.强化社会监督。继续协助市场监管部门开展聘请网约配送员担任食品安全监督员工作，及时处理问题线索和风险隐患，探索积分奖励等激励机制。鼓励平台之间共享入网餐饮服务经营者食品安全违法行为及处置情况等信息，对相关主体采取信用联动约束等管理措施。

湖北省市场监管局餐饮处

武汉市市场监管局餐饮处

2026年3月20日