坦税务局与中国商界对话 纾解税务争议与市场摩擦
在当地商人对外国商户主导零售和小规模采矿行业的不满情绪不断上升之际，坦桑尼亚税务部门近日与中国商界展开高层对话，重点就税务合规及商业经营问题进行沟通，以缓解日益紧张的市场关系。
3月23日，坦桑尼亚税务局（TRA）局长优素福·姆文达在达累斯萨拉姆会见了中国驻坦桑尼亚大使陈明健及当地中国商界代表。此次会议旨在阐明政府税收政策立场，同时向外国投资者传递稳定营商环境的信号。
姆文达在会后对媒体表示，税务局并不针对来自中国的企业，而是聚焦打击逃税行为。他强调：“凡是在坦桑尼亚境内逃税的个人或企业，无论来自哪个国家，都将面临监管与处罚。”
他同时指出，政府正致力于落实总统税制改革委员会提出的284项改革建议。这些由总统萨米娅·苏卢胡·哈桑推动的改革措施，旨在打造更加透明、公平和现代化的税收体系，减少行政壁垒，并降低税务人员与纳税人之间的直接接触。
在坦中国商人数量显著增长
过去数十年间，在坦中国商人数量快速增长。官方数据显示，2000年仅有239名中国公民持有工作或居留许可，而中国驻坦使馆估计，目前在坦中国人已超过3万人。
这一变化反映出两国经贸关系的持续深化。中国目前是坦桑尼亚最大贸易伙伴，2024年对坦出口额达到81.7亿美元。中国投资者在基础设施、制造业和纺织业等领域长期活跃，近年来也逐步进入零售、批发及小规模采矿等行业。
陈明健大使在会上重申，中国政府一贯要求企业依法合规经营。她表示，中国使馆鼓励所有在坦中国企业遵守当地法律法规，依法纳税。
卡里亚库市场矛盾加剧
此次会谈正值达累斯萨拉姆著名的卡里亚库市场矛盾升级之际。长期以来，当地商贩指责以中国人为主的外国商户从事零售和批发业务，而这些领域按法律规定仅限本国公民经营。
2025年2月，时任工业与贸易部长塞莱马尼·贾福成立了一个由15人组成的调查委员会，对相关投诉展开调查。对75家外资商铺的调查结果显示，确有外国商户参与零售业务，并雇佣了148名员工从事相关工作。
本地商人认为，外国商户凭借雄厚资金和融资渠道，可以以更低价格出售商品，从而破坏市场正常竞争。此外，一些外国商户通过支付更高租金获取商铺，也在一定程度上挤压了本地商人的生存空间。有政界人士警告，如果相关问题得不到解决，可能引发更严重的社会矛盾。
采矿领域争议同样突出
类似矛盾也出现在采矿行业。近年来，中国投资者逐渐进入小规模采矿领域，引发广泛关注。
尽管2019年《矿业法》禁止将小规模采矿许可证转让给外国人，但部分投资者通过与本地持证人签署“技术支持协议”绕过限制，实际控制矿区运营。
这一做法导致部分地区本地矿工被替代。例如在希尼扬加地区的姆瓦基托略，一些原本雇佣数万名本地工人的矿区，如今由单一外国企业运营。
立法机构对此表示担忧，认为这些在小规模采矿许可框架下运营的外国企业，往往规避了适用于中大型矿企的严格税收和监管要求，造成国家财政收入流失。
与此同时，环境问题也日益突出。盖塔地区尼亚马胡纳等地居民反映，采矿活动导致水源严重污染，爆破作业还对房屋结构造成破坏。
在平衡中寻求解决之道
面对本地商人诉求与对外经贸关系之间的矛盾，坦桑尼亚政府正面临复杂的平衡挑战。
尽管部分本地商人呼吁全面禁止外国人从事零售和批发业务，但有专家警告，过于激进的措施可能引发连锁反应，例如影响坦桑尼亚公民在中国的经商环境。
在此次会谈中，为中国企业提供服务的税务顾问对坦桑尼亚推进税收数字化表示认可。他们认为，新上线的数字化纳税系统有助于提升透明度，也将进一步增强该国对外资的吸引力。
（本文编译自当地媒体The Chanzo报道，原文链接：https://thechanzo.com/2026/03/24/tax-authority-meets-chinese-business-community-amid-growing-tensions/
- 本文由 chengsenw 发表于 2026年3月25日 07:45:34
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