罗马尼亚电网公司警告:平衡市场天价报价或涉市场操纵,最高达7000列伊/MWh

罗马尼亚国家电力系统运营商、国家电网公司Transelectrica近日向发电商及储能设施持有者发出警告，明确表示在电力平衡市场中，可能导致价格失真的操作或将被认定为市场操纵，相关行为需遵守欧盟现行法规。此前的3月23日，该市场曾出现高达7000列伊（约合1400欧元）/MWh的报价，而历史上甚至出现过更高价位（2024年7月3000欧元/MWh），引发市场对价格合理性的关注。

自2020年起，欧盟范围内电力平衡市场均采用“边际价格原则”定价：某一平衡产品的最终成交价格，由市场收盘时的最高报价决定，与该高价报价的成交量无关。

这意味着，即便最高报价对应的成交量仅为1兆瓦时，该价格也将适用于所有成交订单——无论其他订单的成交量是数百甚至数千兆瓦时。这种机制下，少数高价报价可能直接推高整体市场价格，为潜在的价格操纵提供了空间。

电力平衡市场是电力批发市场的重要补充，核心作用是维持国家电力系统的实时平衡（即发电量与用电量相等）：

- 参与主体：符合资质的发电商、储能设施持有者等；

- 运作模式：Transelectrica向参与者付费，要求其增加或减少注入电网电力，以抵消供需缺口；

- 奖惩机制：若供电商的用户实际用电量与预申报量存在偏差，或发电商实际发电量与预申报量不符，均需在该市场支付相应罚款。

针对当前市场情况，Transelectrica提出明确要求并发出风险警示：

1. 规范报价行为：要求平衡服务供应商基于客观技术经济依据提交报价，避免因报价过高导致不平衡成本大幅上升或向市场传递扭曲信号；

2. 强调法律风险：援引欧盟《能源批发市场完整性与透明度法规》（REMIT），明确可能导致价格失真的行为或将构成市场操纵，而市场操纵将面临严厉罚款；

3. 储能设施主动参与：建议市场参与者及分布式用户的储能设施，在技术和运营允许的前提下，于光伏过剩显著时段（通常为中午11点后）主动吸纳电力，缓解系统平衡压力；

4. 保障数据透明：市场参与者的报价将每日在Transelectrica官网公示，接受公众监督。

事实上，罗马尼亚竞争委员会早已关注电力平衡市场的价格形成问题。2024年秋季，该委员会副主席Dan-Virgil Pascu曾表示，正“高度关注”平衡市场价格，但当时未发现违反竞争法的行为。他同时指出，罗马尼亚与匈牙利、保加利亚、希腊、斯洛伐克等邻国的平衡市场互联存在短板，亟需加大投资推动区域市场整合，若能形成统一的区域平衡市场，将有效抑制高价现象。

Transelectrica旗下国家电力调度中心（DEN）主任Virgiliu Ivan则针对储能投资者提出建议：过多投资者将储能收益完全寄托于平衡市场的做法存在误区，平衡市场仅在系统失衡时启动，多数时段无收益空间。他强调，储能投资者应拓展多元化商业渠道，通过集中交易市场、双边合同等多种方式获取收益，预计平衡市场和系统技术服务仅能贡献10%-15%的收益，其余需依赖其他商业活动。

Virgiliu Ivan还表示，随着可再生能源产能增长，系统服务订单将相应增加，但市场竞争会限制收益空间。理想状态下，储能设施、发电商、消费者等市场主体应自主完成系统调节，Transelectrica仅在事故、故障等特殊情况介入平衡市场，逐步降低平衡市场的影响力。