数字+执法:三年行动交出硬核成绩单,市场监管如何用数据“说话”?

告别“单兵作战”，构建全国执法“一盘棋”

过去，跨区域执法常因信息壁垒陷入“孤岛”困境。如今，这一局面被彻底打破。

标准先行，筑牢基座。三年来，市场监管总局坚持“没有标准不建设”，先后印发《市场监管行政执法数据规范》《市场监管违法行为分类代码》等系列标准，构建了统一的执法信息化标准体系。

互联互通，打破壁垒。 截至目前，全国市场监管行政执法平台已实现31个省（区、市）及新疆生产建设兵团全覆盖。累计开通执法人员账号32万个，汇聚执法案件819.65万件。

通过“一套规则建设、一张网络运行、一个平台处理” ，平台创新了案件线上协查机制，实现了跨省协查“指尖操作、云端流转”。行动期间，累计办理协查11.92万件，平均时长压缩至11个工作日，按期回复率高达97%。这背后，正是标准化数据接口与统一流程规范发挥的关键作用。

“智能小助手”上岗，破解“案多人少”难题

面对基层执法力量有限的挑战，人工智能的深度应用成为破局关键。

精准靶向，智慧监管。 各地积极探索智慧监管新场景：广西开发“查真假”软件，品牌鉴定时间由几天缩短至几分钟；天津实现“线上询问、云端取证”；陕西突破直播带货取证难题。

智能辅助，减负增效。 针对基层“案多人少”的矛盾，总局研发了执法办案 “智能小助手” ，提供类案推荐、法律依据适用推荐、自由裁量参考等功能。在试点地区，这一功能深受欢迎。

各地创新更是层出不穷：

湖北省依托大模型开发智能办案系统，实现违法行为智能判定、裁量自动建议，智能辅助办案占比达89.38%。

浙江省首创“简案快办”，覆盖80项处罚事项，平均办案周期大幅缩短。

江苏省在无锡、南通等地试点，覆盖183项高频违法行为，效率提升近70%。

吉林省“微罚速办”将简单案件办理期限压缩至0.5天。

数据治理：从“有”到“优”的关键一跃

数据质量是智慧执法的生命线。如果说平台建设解决了“有没有”的问题，那么数据治理则决定了“好不好”的成色。

全量汇聚，夯实基座。 平台累计汇聚执法文书591.63万篇，梳理法律法规1188部，典型案例1919篇，为执法工作提供了强大的数据支撑。

精准治理，提升质量。 三年来，各地严格按照总局标准规范，健全数据纠错机制。与行动开展前相比，关键指标实现跨越式提升：

案件数据归集率由58%提升至96%

文书归集率由62%提升至92%

数据字段完整性由35%提升至85%

内蒙古、黑龙江等地通过历史数据补录与治理，数据准确率提升至99%以上；天津、山西等10个省份更是率先实现100%按照执法标准上报，树立了数据质量标杆。

标准化视角：数字治理背后的“隐形力量”

作为标准化咨询服务的从业者，我们从这份成绩单中看到了更深层的逻辑：数字化的深度，取决于标准化的高度。

从《市场监管行政执法数据规范》的顶层设计，到各地“简案快办”“微罚速办”的流程再造，标准化始终贯穿其中：

数据标准化打破了信息孤岛，让819万件案件数据得以互联互通；

流程标准化压缩了办案时限，让跨省协查从“马拉松”变成“指尖跑”；

裁量标准化支撑了智能辅助，让AI推荐既有“智能”更有“合规”。

这启示我们：在推进治理现代化的进程中，标准化不是数字化的“附加题”，而是“必答题”。只有建立起统一、规范、可复用的标准体系，数字技术才能真正释放赋能效应，实现从“盆景”到“风景”的跃迁。

展望未来：从“智慧执法”到“智慧执法大脑”

下一步，市场监管总局将继续发挥数据要素作用，充分挖掘执法案件数据资源价值，创新执法智能辅助场景，着力构建“智慧执法大脑” ，全面推进严格规范公正文明执法。

可以预见，随着标准体系的持续完善与数据要素的深度激活，市场监管的执法效能将迎来新一轮跨越式提升。标准引领、数据驱动、智慧赋能，正在成为市场监管现代化的鲜明注脚。

而对于我们标准化咨询服务企业而言，这既是风向标，也是新赛道——为数字治理提供更精准的标准支撑，让数据更好服务于高质量发展，我们大有可为。