畅通退出通道 激发市场活力——娄底市市场监管局破解经营主体“退出难”

为持续优化营商环境，切实解决经营主体“退出难”问题，娄底市市场监管局聚焦全生命周期服务，创新推出简易注销、强制注销、强制清算多元退出渠道，构建便捷高效的市场退出机制，推动市场良性“新陈代谢”，有效优化市场结构、盘活闲置资源。

简易注销降本提速，退出更省心。针对无债权债务或债务已结清的经营主体，全面推行简易注销改革，公告期由45日压缩至20日，申请材料精简至3份，并建立容错机制，解决异常状态主体“注销无门”难题。政策实施以来，全市办理简易注销1814户，大幅降低退出成本，让中小微企业与个体工商户轻装退场。

强制注销清淤出清，市场更有序。聚焦吊销未注销、长期停业的“僵尸企业”，严格依法启动强制注销程序。对吊销营业执照满三年未主动注销的企业，通过国家企业信用信息公示系统公告90日，无异议后依法强制注销，加快低效主体出清。今年以来，已办理强制注销150余户，释放被占用的企业名称、字号等公共资源。

府院联动破局解难，通道更畅通。联合市中级人民法院建立“行政+司法”协同机制，出台公益清算强制退出实施意见，为疑难“僵尸企业”开辟退出绿色通道。通过精准筛查、强制清算，打通长期“僵而不死”企业退出堵点，已推动26家企业平稳退出，有效化解市场风险。

下一步，娄底市市场监管局将持续深化商事制度改革，不断完善多元化退出机制，以更优服务、更高效率畅通市场主体“退路”，为打造一流营商环境、助力经济高质量发展提供有力支撑。

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供稿：王爱武

一审：张雪  二审：罗达意  三审：刘勇