城市更新:激活万亿级存量市场的战略机遇

“十五五”时期，我国城市发展正经历从增量扩张向存量优化的历史性转变。随着中办、国办《关于持续推进城市更新行动的意见》的印发，一场涉及20万亿元总投资规模、覆盖地下管网、老旧小区、城中村等领域的存量价值重构正式启幕。对于混凝土与水泥制品行业而言，这不仅是市场边界的拓展，更是从传统建材供应商向城市综合服务商转型的战略机遇期。

城市更新已成为“稳增长、扩内需、提品质”的核心引擎。有资料显示，“十四五”期间，全国城市更新完成投资约15万亿元，而“十五五”期间预计将达20万亿元，其中老旧小区改造约8万亿元、地下管网升级约4万亿元、城中村与危旧房改造约2.5万亿元。仅地下管网领域，未来5年全国需更新改造城市燃气、供排水、供热等各类管道达70多万公里。

项目类型的扩容更为行业提供了精准切入点。从危旧房（棚户区）改造、老旧街区（厂区）活化，到完整社区建设与平急两用设施建设，再到小区外部与城市主干网衔接的道路、公共交通、通信等基础设施完善，每一细分领域都对混凝土材料提出了差异化需求。这种从“有没有”到“好不好”的转变，倒逼行业从规模扩张转向品质与服务双升级。

老旧小区改造中的道路翻新、建筑加固和公共设施建设，已不仅是普通混凝土的简单应用。抗滑、耐磨等功能性混凝土提升道路使用寿命与安全性；高性能混凝土和纤维增强混凝土在老旧建筑加固中增强结构强度与稳定性；再生混凝土则呼应“无废城市”建设理念，推动建筑垃圾资源化利用。

地下管网改造对混凝土制品的需求更具系统性。混凝土管道、预制管廊构件及检查井等制品，在确保城市“生命线”安全韧性中发挥着不可替代的作用。

将于9月18日-20日在广州举办的2026中国国际混凝土博览会，以“向新·向绿·向智·向国际”为主题，为城市更新战略实施提供了全产业链技术对接平台。展会将集中展示轻质高强、超高性能、保温隔热、抗裂防水等适用于城市更新的先进材料，以及室内外艺术装饰、文化创意等创新应用。

同期举办的专题论坛也将邀请行业专家分享城市更新典型案例，涵盖绿色原材料、智能装备到低碳施工技术的全链条解决方案。参展企业可通过这一平台，与实施主体建立深度合作，共同推动“好房子、好小区、好社区、好城区”的“四好”建设目标落地。