关于公开征集市场监管领域违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题线索的公告
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为纠治违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，优化法治化营商环境，现公开征集市场监管领域行政执法突出问题线索。有关事项公告如下：
01
征集时间
自本公告发布之日起至2026年12月31日
02
征集范围
（一）违规异地执法问题
超越法定管辖范围，对非本辖区的行政相对人进行执法活动；利用行政执法手段插手异地的经济纠纷；未履行协作程序或超越协作权限在异地开展执法等情形。
（二）趋利性执法问题
下达或变相下达行政罚没款、执法数量考核指标；为增加行政罚没收入脱离实际监管，随意设置电子技术监控设备；将行政罚没收入与本单位业务经费、福利待遇挂钩；违规预收、私自截留罚没款，违反“罚缴分离”规定等情形。
（三）乱收费问题
违规设立收费项目，公示项目收费不规范，提高收费标准；变相强制行政相对人接受有偿服务、指定购买；不按要求执行国家和地方已出台的惠企收费政策等情形。
（四）乱罚款问题
超出法定权限或范围进行罚款；未规范执行裁量权基准，随意进行大额顶格处罚；重复处罚；罚没收入异常增长；过度罚款，不适用相关法律规定给予减轻处罚、免予处罚，类案不同罚、过罚不相当、畸轻畸重等情形。
（五）乱检查问题
实施检查主体不适格；超越法定职责开展检查；行政检查事项未经公布；执法扰企，多头检查、多层检查、重复检查，对同一主体检查明显超过合理频次；随意检查，检查程序不合法，检查“走过场”，运动式检查等情形。
（六）乱查封问题
滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封涉案财产等情形。
（七）阻碍全国统一大市场建设方面
违规在行政许可环节增设条件，违规设定或撤销特许经营权、资质许可等，妨碍经营主体平等准入、退出、迁移等，对外地经营主体搞内外有别的选择性监管、执法等情形。
（八）其他问题
吃拿卡要，收受或索取财物；指定购买商品服务、接受有偿服务；办关系案、人情案、金钱案等以权谋私、权力寻租的情形。
03
反映渠道
（一）电话投诉举报：0796-8293959
工作日：8:30-12:00 14:00-17:30
（二）信函投诉举报：江西省吉安市吉州大道18号310室（邮政编码：343000）。
04
注意事项
（一）为方便反映问题，提高线索质量，便于有效核实查办，提供的线索应具备真实性、客观性和可查性，需详细说明事件发生的时间、地点、执法单位、具体执法行为表现等关键信息，并尽可能附上相关证据材料，以便后续核查工作顺利开展。
（二）提倡实名反映问题线索，受理部门将对反映人的相关信息严格保密。反映人应当如实反映情况，对所反映内容真实性负责，不得虚构、夸大、捏造事实。对借机诬告、陷害等行为，交有关机关依法追究责任。
（三）已由纪检监察机关、信访等部门受理，已申请行政复议和已进入司法程序的相关问题线索，不纳入本次线索受理征集范围。
欢迎广大企业和群众积极反映相关问题线索！感谢社会各界对市场监管工作的关心支持和协助配合！
稿源：法规科
通讯员：刘卫平
编辑：宣传科
审核：姚远
投稿邮箱：jascjgxck@163.com
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