关于公开征集妨碍统一市场和公平竞争政策措施问题线索的公告

为深入贯彻落实国家关于建设全国统一大市场、优化营商环境的决策部署，全面清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，保障各类市场主体公平参与市场竞争，激发市场活力，根据《中华人民共和国反垄断法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《公平竞争审查制度实施细则》等相关法律法规及政策规定，现征集各类妨碍统一市场和公平竞争的问题线索。如认为我县各部门制定的相关政策措施存在下列情形之一的，可以通过指定邮箱和渠道反映问题。

一、限制企业自主迁移的规定和做法

1．没有法律、行政法规、国务院规定依据，通过增设迁移条件、变更申请要件、增加行政审批或者具有行政审批性质的事前备案程序等方式，限制企业迁移或者退出。

2．要求企业承诺在一定期限内将登记注册、经营纳税等保持在本地，或者要求企业在迁出时必须全额或者部分返还财政奖补资金。

3．在企业办理迁移手续时通过拖延、拒绝办理或者其他变相限制方式，阻碍企业迁出。

4．强制或者变相强制外地企业在本地投资、注册或者设立分支机构。

二、妨碍市场公平准入的规定和做法

1．在进行项目招标、政府采购时，以本地经营业绩、本地所获得的奖项荣誉等作为加分条件、投标条件或者中标条件等，或者区分所有制形式给予不同待遇、违法限定特定的品牌供应商等。

2．通过制定地区性行业、产品或者服务推荐目录等项目库、名录库、备选库、资格库，限制或者变相限制外地企业进入本地市场。

3.通过与经营者签订合作协议、备忘录等方式,妨碍其他经营者进入相关市场或者对其他经营者实行不平等待遇,排除、限制竞争。

4.超范围制定生产技术、质量要求等领域地方标准并作为市场准入条件,阻碍外地企业、产品和服务进入本地市场。

5.没有法律、行政法规或者国务院规定依据,强制要求外地企业接受指定第三方机构服务、提供第三方证明或者评估意见，妨碍外地企业依法平等进入本地市场。

三、构筑自我“小循环”的规定和做法

1.直接指定或者要求经营、购买、使用本地企业提供的商品、服务。

2.通过给予财政补贴等方式,鼓励或者要求本地企业之间相互采购。要求政府采购优先采购本地产品和服务。

3.通过对外地商品、服务规定与本地同类商品、服务不同的技术要求、检验标准,设置关卡或者信息化手段等,限制外地商品、服务进入本地市场或者阻碍本地商品运出、服务输出。

4.安排财政支出与企业缴纳的税收或者非税收入挂钩,对本地企业进行额外返税和变相返税。

问题线索请发送邮箱3489781034@qq.com，邮件须明确存在问题的政策措施名称、文号（如有）、发布时间以及具体内容及相关说明。

蕲春县公平竞争审查工作联席会议办公室    

2026年3月27日