中国光储海外市场要“塌方”?欧洲强推光伏、储能本土制造
据外媒报道，欧盟委员会已通过一项立法提案，计划对获得公共资金支持的产品（包括光伏产品及电池储能系统）设置欧盟本土含量要求。
该项法规草案被称为“产业加速法案”，其中提议：自该法案生效之日起三年内，通过公共采购、净零技术拍卖以及公共扶持计划授予的光伏项目，必须采用在欧盟境内制造的太阳能逆变器和太阳能电池片，或其等效设备。
该法案还规定，电池储能系统（BESS）必须为欧盟境内生产；自法案生效一年起，容量超过 1MWh 的储能系统须配备欧盟制造的电池管理系统。自法案生效三年起，电池储能系统还须额外配备欧盟本土生产的电池电芯，以及至少一种其他核心专用设备。
欧洲太阳能协会副首席执行官Dries Acke称该法案是“欧洲产业政策的分水岭”。
“通过将重点放在欧盟制造的太阳能逆变器和电池片上，欧盟委员会在推动最具战略意义的光伏系统关键部件回流欧洲生产的同时，也在一定程度上避免了过早实施过于严格的要求，从而基本实现了两者之间的平衡。这意味着，在支持欧洲本土制造商的同时，也不会对平价太阳能部署产生负面影响。”Acke表示，“但这里有一个重要前提：‘欧盟制造’必须真正指在欧洲 —— 即欧盟和欧洲经济区（EEA）境内生产。”
Acke补充道，电池储能系统（BESS） 的相关要求比太阳能领域更为严苛，且落地实施时间过早。在欧洲加速部署储能的当下，反而可能适得其反。“电池储能是提升欧洲本土可再生电力消纳能力、并减少对高价进口化石天然气依赖的最直接途径。加速部署电池储能，是实现欧盟能源安全和竞争力目标的关键支撑。”
另一方面，欧洲太阳能制造委员会（ESMC）发表声明称，对太阳能领域被弱化的本土含量要求深感失望。该委员会表示，仅将标准限定在太阳能逆变器和电池上，无法将整个太阳能供应链迁回欧洲；同时对相关条款延迟三年实施表示担忧，认为这意味着相关规定可能要到 2030 年才能正式生效。
来源：数字新能源DNE译整理
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