市场监管执法:13 类食品安全违法行为执法速查表
一、用非食品原料、添加非食用物质、回收食品生产经营
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禁止条款:《食品安全法》第34条第1项 -
处罚条款:第123条 -
处罚标准 -
货值不足1万:10万—15万罚款 -
货值≥1万:15—30倍罚款 -
没收物品、工具设备;情节严重吊销许可证;涉嫌犯罪移送公安 -
处置规范 -
立即查封扣押涉案食品、原料、工具 -
固定投料记录、原料来源、生产记录 -
抽样送检,溯源上下游 -
凡添加非食用物质一律优先移送公安机关 -
取证要点:原料票据、投料记录、现场照片视频、检验报告
二、农药残留、兽药残留、重金属、生物毒素等污染超标
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禁止条款:第34条第2项 -
处罚条款:第124条 -
处罚标准 -
货值不足1万:5万—10万 -
货值≥1万:10—20倍 -
处置规范 -
责令立即停售、下架、召回 -
依法销毁或无害化处理 -
追溯种植养殖、生产加工、储存运输环节 -
取证要点:检验报告、进销货台账、储存条件记录
三、经营标注虚假生产日期、保质期食品
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禁止条款:第34条第10项 -
处罚条款:第124条 -
处罚标准:同上 -
处置规范 -
现场固定涂改日期、虚假标注证据 -
查封扣押涉案食品 -
责令召回并公开信息 -
取证要点:生产日期喷码、进货单据、库存台账、现场录像
四、经营超过保质期的食品
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禁止条款:第34条第10项 -
处罚条款:第124条 -
处罚标准:同上 -
处置规范 -
当场清点过期食品数量、货值 -
责令下架、封存、销毁 -
核查过期食品处置记录 -
取证要点:保质期标签、现场照片、过期食品清单
五、超范围、超限量使用食品添加剂
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禁止条款:第34条第4项 -
处罚条款:第124条 -
处罚标准:同上 -
处置规范 -
核查添加剂采购、领用、投料记录 -
对照GB 2760判定是否超范围超限量 -
责令整改,复查整改情况 -
取证要点:添加剂台账、配方单、配料记录、检验报告
六、经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、感官异常食品
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禁止条款:第34条第6项 -
处罚条款:第124条 -
处罚标准:同上 -
处置规范 -
现场拍照录像固定感官性状 -
必要时送检 -
立即封存、无害化处理 -
取证要点:现场照片、当事人陈述、储存环境记录
七、经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类
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禁止条款:第34条第7项 -
处罚条款:第123条 -
处罚标准:同第1类 -
处置规范 -
立即全部扣押,严禁回流 -
溯源追查屠宰、加工、销售链条 -
一律移送公安机关 -
取证要点:来源证明、检疫证明、运输记录、现场物证
八、经营未按规定检疫或检疫不合格肉类及制品
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禁止条款:第34条第8项 -
处罚条款:第123条 -
处罚标准:同第1类 -
处置规范 -
核查“两证两章” -
无检疫证明一律查封扣押 -
追溯至屠宰企业或供货商 -
取证要点:检疫合格证明、肉品品质检验合格证、印章照片
九、使用被污染的包装材料、容器、运输工具
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禁止条款:第34条第9项 -
处罚条款:第124条 -
处罚标准:同上 -
处置规范 -
检查包装、容器、运输工具卫生状况 -
责令清洗消毒或更换 -
复查合格后方可继续使用 -
取证要点:污染现场照片、容器材质证明、运输记录
十、专供婴幼儿、其他特定人群主辅食品营养成分不达标
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禁止条款:第34条第5项 -
处罚条款:第123条 -
处罚标准:同第1类 -
处置规范 -
从严从重,立即下架召回 -
重点核查配方、生产工艺、检验报告 -
可直接责令停产停业 -
取证要点:产品标准、标签标示值、检验报告、生产记录
十一、经营无标签预包装食品、食品添加剂
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禁止条款:第34条第11项 -
处罚条款:第125条 -
处罚标准 -
货值不足1万:5千—5万 -
货值≥1万:5—10倍 -
处置规范 -
区分“无标签”与“标签瑕疵” -
责令改正、补贴标签 -
拒不改正加重处罚 -
取证要点:无标签实物照片、进货单据、现场笔录
十二、经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品
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禁止条款:第34条第12项 -
处罚条款:第123条 -
处罚标准:同第1类 -
处置规范 -
依据公告、文件立即查封 -
全面排查同类产品 -
发布风险提示 -
取证要点:国家禁令文件、涉案物品、销售记录
十三、未按规定注册/备案的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉
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禁止条款:第34条第13项、第76/77/80条 -
处罚条款:第124条 -
处罚标准:同第124条 -
处置规范 -
核查注册证书、备案凭证 -
无注册/备案一律扣押 -
情节严重吊销许可 -
取证要点:注册证书编号、标签声称、产品说明书
通用执法流程(可直接写进文书)
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现场处置 -
出示执法证件→制作现场检查笔录→拍照录像→查封扣押→开具清单 -
调查取证 -
询问笔录→核查资质证照→核对进销货台账→检验送检→溯源上下游 -
定性裁量 -
对照条款准确定性→区分违法与标签瑕疵→考量货值、情节、整改、累犯 -
处罚执行 -
作出处罚决定→没收+罚款+责令整改→涉嫌犯罪及时移送公安 -
后续管控 -
召回、销毁、无害化处理→复查整改→信用公示→跟踪复查
文书常用规范表述(可直接复制)
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当事人行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第XX条第XX项规定。 -
依据《中华人民共和国食品安全法》第XX条,决定处罚如下:…… -
责令立即停止经营涉案食品,下架封存,召回已销售产品,依法无害化处理。 -
请于×日内改正违法行为,我局将按期复查。 -
上述行为涉嫌构成犯罪,现依法移送公安机关处理。
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