建好零工“小市场”,守好就业“大民生”

石林县零工市场是全县务工人员最为集中的劳动力市场，是解决城镇失业人员、失地人员、农村富余劳动力等重点群体通过就业促进增收的重要场所和渠道，为新就业形态、千行百业持续作出新贡献。近年来，石林县不断加大零工市场建设力度，结束了多年来“站街头”、“马路揽工”等传统零工方式，有效解决了秩序混乱、供求匹配度低等短板问题，更好地促进零工人员实现就业，让就业服务更加有温度。

强化制度建设，确保规范有序。为加强零工市场的规范化管理，为解决劳务交易难问题，石林县人社局多次研究并协调县级相关部门，2020年8月将分散、零乱的零工劳务市场统一搬迁至现址，2024年1月更名为零工市场。为规范市场管理，研究制定《石林县零工市场管理规定》《石林县零工市场突发安全事故应急预案》等制度，确保零工市场运行有章可循、有据可依，规范有序。

强化硬件建设，改善交易环境。为进一步改善交易环境，不断加大市场管理服务力度，全面提升零工市场规范管理水平，石林县不断探索零工市场管理工作，协调相关部门、自筹资金，完成卫生间、值班室、市场围栏、大门、交易区雨棚等建设，场内交易区、休息区划分，规范划定停车位、车辆行驶导向线，实现机动车和非机动车分离管理，配备待工休息桌椅板凳等，为求职者“找工”和用工单位“招工”提供舒适的交易场地，全面改善了多年来“马路市场”无序揽活、占路聚集、违章停车引发的交通秩序乱、环境卫生脏、市容市貌差的局面。同时，为确保市场内安全管理，安装监控器材5组，实现零工市场无死角监控。

强化队伍建设，提升服务水平。石林县不断加大对零工市场的投入力度，明确5名工作人员负责零工市场的日常管理，其中，明确1名在职在编职工负责管理零工市场，县财政预算保障安排4名编外辅助人员为专职管理人员。市场管理人员每天上午6：00前全体到岗，上午9：00以后劳务交易高峰期过后2人一班轮岗值班，晚上20：00关闭零工市场，每天14个小时为招工人员和站工人员提供全程服务。

强化精准发力，促进灵活人员就业。为促进用人单位和劳动者精准对接，有效破解灵活用工难题，不断拓宽省内外就业渠道和岗位，为劳动者提供更多更好的就业机会，建立“石林就业服务企业群”，公布岗位收集邮箱，常态化收集企业岗位信息，在零工市场设置就业信息发布栏，免费为用工单位发布就业岗位信息，为用工单位和零工人员搭建高效便捷的供需桥梁。同时，为满足重点企业、农忙时节用工与零散务工人员临时性、季节性用工需求，确保零散务工人员充分实现就业，石林县在蓝莓采摘、人参果打岔等用工高峰期主动与企业对接，征集用工人数，由零工市场管理人员及时组织好人员，企业派车到现场接送，实现务工基地与零工市场之间“点对点”无缝衔接，有效缓解“用工荒”难题。

石林县现有公益性零工市场1个，主要提供就业信息推介、现场招聘、技能培训、劳动维权等就业服务，主要特征是灵活、直接，即：面对面招人、当天提供劳务、当天结算劳动报酬。据统计，每天进场交易的务工人员约500-800人，日交易成功率约80%，其中，企业用工类占11.5%，农业生产类占27.5%，建筑工程类占42.5%，杂工类占14.5%，其他占4%；根据不同的季节和工种，平均工价在130-170元/天之间，用工高峰期，男工均价约180元/天，女工均价约150元/天，部分技术性较强和劳动强度较大的工种工价高达220—300元/天，如：水电工、建筑大工、装卸工等；技术性不强、劳动强度不大的工种工价较低，如：农业生产杂工、建筑小工等。