巴州市场监管领域出台12项措施!激发市场活力,优化营商环境!
为持续优化巴州市场环境，维护公平竞争秩序，聚焦经营主体发展需求，破解发展难题，激发市场活力，推动经营主体高质量发展，巴州市场监管领域出台12项措施，优化营商环境。
一、
优化企业开办服务
全程网上办理。依托新疆政务服务网，全程网上办理经营主体设立登记业务，材料齐全、符合法定形式的，压缩至0.5—1个工作日内办结；办理变更或者注销登记压缩至1个工作日内办结。
专人帮办代办。针对老年人、残疾人等电脑操作困难群众，实行“口述即办”，由帮办人员全程协助办理。
实行容缺受理。非关键材料缺失的，申请人承诺限期补齐后，可先行受理审批。
开通绿色通道。对重点领域、重点项目办理注册登记的企业开通绿色通道，专人对接、全程指导，助力企业快速落地发展。
实施多报合一。帮助工业产品生产许可企业通过企业年报平台提交年度自查报告，实现“一个入口，一次报送”。
（巴州市场监督管理局审批登记注册科、质量监督科，联系电话：0996-2209905）
二、
优化行政审批流程
压缩审批时限。企业申请的药品经营许可、第二类医疗器械经营备案、第三类医疗器械经营许可事项合并通办，办理时限从30个工作日压缩至8个工作日。食品经营许可现场核查由10个工作日压缩至4个工作日，仅销售预包装食品的实行备案制，免予现场核查；食品生产许可现场核查由5个工作日压缩至3个工作日。
推行联合验收。药品、医疗器械许可前现场检查联合验收，实现“一并提交、一并审核、一并验收、一并发证”。
许可变更提效。对药品零售连锁门店申请增加冷藏药品、中药饮片经营范围的变更事项，提交材料真实性承诺后，可减免现场核查。
（巴州市场监督管理局药化科、医疗器械科、食品生产科、食品经营科，联系电话：0996-2261597）
三、
政策惠企诉求直达
编制优惠政策汇编。全面梳理上级关于市场监管系统优化营商环境政策措施，形成汇编并推送企业，保障惠企措施应享尽享。
开通诉求直达通道。在“巴州市场监管”微信公众号开设“经营主体诉求直达”专栏，广泛收集经营主体在生产经营中存在的困难和问题，帮助经营主体纾困解难。
（巴州市场监督管理局政策法规科、办公室，联系电话：0996-2263328）
四、
维护公平竞争秩序
聚焦全国统一大市场建设核心目标，严查商贸零售、商超、购物中心等重点领域垄断行为，坚决整治不正当竞争乱象，筑牢市场公平竞争底线。落实公平竞争审查机制，前移合规指导关口，提升维权响应效能，以公正规范监管持续优化营商环境，激发市场主体活力。
（巴州市场监督管理局双反科，联系电话：0996-2261311）
五、
优化信用修复服务
三书同达提前告知修复程序。在送达《行政处罚决定书》时，同步送达《信用修复告知书》《行政合规建议书》，提前告知企业信用修复条件、流程及所需材料，实现“应修尽修、应告知尽告知”。
快速办理助力企业轻装上阵。对失信经营主体，符合法定条件的由5个工作日压缩至2个工作日完成修复，解除其在政府采购、工程招投标等领域的失信限制，切实为企业减负提速。
异地通办降低企业经营成本。实现企业异地线上申请、属地在线审核，无需返回注册地办理，助力企业重塑信用、轻装上阵。
（巴州市场监督管理局信用监管科，联系电话：0996-2261278）
六、
打造放心消费环境
提升品质消费体验。紧扣消费安全、质量、价格、服务、维权“五个放心”要求，新培育放心消费承诺单位100家、线下七日无理由退货单位50家，实现放心消费承诺单位累计达1500家、线下七日无理由退货单位累计达500家。
提振旅游消费信心。依托旅游景区新建消费维权服务站10家，畅通旅游消费绿色维权通道，从源头化解消费纠纷，持续优化旅游市场消费环境。
规范处置投诉举报。落实《优化营商环境依法规范市场监管领域投诉举报处置办法（试行）》，依法维护消费者与经营主体合法权益，营造安全放心、诚信有序、便捷省心的优质消费环境。
（巴州市场监督管理局网监科，联系电话：0996-2261315）
七、
深化入企质量帮扶
加大指导帮扶力度。在实现全州规上工业企业首席质量官培训取证全覆盖的基础上，延伸服务触角，为40家中小微企业开展首席质量官、标准化总监免费培训并发放资格证书。
提升质量服务能效。组建专家服务团队，为全州特色产业企业提供标准查询、标准制定、计量等全流程服务；针对棉纺、红枣、生猪等产业链，对5家链主企业及产业链各环节相关企业开展精准质量帮扶。
强化认证服务支撑。鼓励企业通过“新疆品质”认证，持续提升品牌影响力和产品竞争力，以精准化、专业化服务擦亮“新疆品质”金字招牌。
深化“政银企”合作。健全信用信息共享机制，及时向金融部门推送经营主体信用信息，助力破解企业融资难题。
（巴州市场监督管理局质量发展科、标准化科、计量科、认证认可科、信用监管科，联系电话：0996-2266030）
八、
助力棉花产业发展
补贴惠民。在全州所有植棉区域深化实施棉花兵地“互交互认”和质量补贴政策，优化棉花质量追溯、质量补贴实施流程，制定《巴州棉花目标价格补贴与质量挂钩政策指引》，提高企业及棉农政策知晓率，做到质量补贴应补尽补。
精准帮扶。制定《巴州棉花加工企业分类监管精准帮扶措施》，对诚信经营等级评价为A类的企业无事不扰；B类企业有求必应，每年上门开展亲商帮扶不少于1次；C类D类企业有难必帮，每年上门开展亲商帮扶不少于2次。
（巴州市场监督管理局纤监科，联系电话：0996-2261602）
九、
提升景区消费体验
监督各旅游景区严格执行门票价格政策，全面落实特殊群体门票减免优惠，严禁通过违规设置园中园、价外加价、强制搭售等形式变相提高门票价格。景区内交通、讲解、游乐等服务收费须明码标价、自愿选择，不得与门票捆绑销售、强制消费，切实保障游客合法权益。
（巴州市场监督管理局价监科，联系电话：0996-2261900）
十、
全面规范入企检查
持续推进双随机检查，落实“扫码入企”，对全州所有经营主体实行信用风险分类，同一经营主体区、州、县避免重复检查。除重点领域外，对A类、B类企业实行触发式非现场检查，实现无事不扰；对C类企业按照总量5%标准抽取企业数量，对D类企业加大指导帮扶力度。同时实现企业检查频次同比下降15%。
（巴州市场监督管理局信用监管科、法规科、执法稽查科，联系电话：0996-2261278）
十一、
规范药械检查频次
药品经营企业信用等级A级三年检查1次，B级两年检查1次，C级和D级一年检查不多于2次。医疗器械风险等级一级监管企业三年检查全覆盖，二级监管企业每两年检查1次，三级监管企业每年检查1次，四级监管企业每年检查2次。
（巴州市场监督管理局药化科、医疗器械科，联系电话：0996-2261597）
十二、
推行柔性执法举措
对经营主体未按规定发布广告、未亮照亮证、销售侵犯注册商标商品、经营者利用格式条款加重消费者责任以及违反计量、标准、食品监管等203项违法行为，实施不予处罚、首违不罚、轻微免罚、从轻减轻行政处罚。
（巴州市场监督管理局法规科及业务科室，联系电话：0996-2260973）
为确保优化市场环境各项措施落地见效、切实惠及经营主体，社会各界和广大群众可对此项工作进行监督。
投诉举报电话：
巴州市场监督管理局，联系电话：0996-2263311；
库尔勒市市场监督管理局，联系电话：0996-2502228；
焉耆县市场监督管理局，联系电话：0996-8715945；
和静县市场监督管理局，联系电话：0996-5028862；
和硕县市场监督管理局，联系电话：0996-5622721；
博湖县市场监督管理局，联系电话：0996-6622212；
轮台县市场监督管理局，联系电话：0996-4694923；
尉犁县市场监督管理局，联系电话：0996-4024918；
且末县市场监督管理局，联系电话：0996-7622359；
若羌县市场监督管理局，联系电话：0996-7102949；
库尔勒经济技术开发区市场监督管理局，联系电话：0996-2119352。
来源：巴州市场监督管理局
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