如何规范制作一份关于市场监督管理的现场检查笔录,针对“恶意索赔类案件”为例!
分享一套完全规范、可直接套用、符合市场监管执法要求的《现场检查笔录》制作标准,专门针对恶意索赔(职业索赔、恶意投诉举报、敲诈式维权)类案件,结构严谨、要素齐全,不会被复议/诉讼挑出问题。
一、笔录制作总体原则(执法必守)
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两名以上执法人员,出示证件 -
先亮明身份、告知权利义务 -
客观记录、不主观定性(不写“恶意索赔”“敲诈勒索”,只写事实) -
时间、地点、人物、事件、物品、数据六要素齐全 -
当事人拒签也要注明,见证人/录音录像补证 -
修改处必须捺印/签字确认
二、恶意索赔案件现场检查笔录(标准模板)
市场监督管理局
现场检查笔录
案件名称:涉嫌恶意索赔/恶意投诉举报案 检查机关:XX市/区市场监督管理局 检查时间:____年__月__日 时__分 至 时__分 检查地点:XX经营场所/网络经营后台/办公场所 天气情况:晴/阴/雨 执法人员:____(执法证号:____)、____(执法证号:____) 当事人:____(姓名/单位名称) 身份证号/统一社会信用代码:住址/经营地址:____ 联系方式:____ 见证人(可选):____ 单位/职务:____
一、检查事由及依据
根据《中华人民共和国行政处罚法》《市场监督管理行政处罚程序规定》,依法对当事人涉嫌以牟利为目的,反复、恶意购买商品并投诉举报索赔的行为开展现场检查。
二、执法人员出示证件及告知情况
执法人员当场出示行政执法证件,表明身份,告知当事人依法接受检查、如实提供证据材料的义务,以及申请回避、陈述申辩等权利。当事人表示听清/未提出回避申请。
三、现场检查情况(核心!按恶意索赔案件要素写)
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现场环境:检查地点为____,现场可见____。 -
设备与系统查见:现场查见当事人使用____(手机/电脑),登录____平台账号,经查: -
近__个月内在本辖区及多地多次下单购买同类商品; -
购买后未实际使用/未造成损害,即发起投诉、举报; -
投诉内容高度雷同、模板化; -
明确向商家提出赔偿/退款金额,以不赔偿则继续举报、曝光相沟通。 -
订单与聊天记录查见: -
提取订单信息__条,订单号:____; -
聊天记录显示当事人以“食品安全问题”“广告违法”“标签瑕疵”等为由,多次、跨区域向不同商家索要高额赔偿; -
当事人承认/记录显示其并非为生活消费需要购买。 -
证据固定情况: -
现场对电脑/手机屏幕进行拍照/录像/截图取证共__张; -
提取订单截图、沟通记录、投诉举报记录等电子证据; -
制作《证据提取单》《电子数据取证记录》。 -
当事人陈述(原话记录,不加评判) 当事人现场陈述: “____”(如实记录,不修饰、不归纳)。 -
其他情况:____。
四、检查结论性表述(只写事实,不定性)
经现场检查,发现当事人存在短期内多次、跨区域购买同类商品并以投诉举报方式索要财物的行为,相关电子数据、订单记录、沟通记录已依法固定。
五、当事人阅后意见
本笔录共__页,当事人已阅,记录属实/记录与实际不符,异议如下:
当事人(签名/捺印):____ 日期:____年__月__日
六、执法人员签名
执法人员1:____ 执法人员2:____ 日期:____年__月__日
七、备注(拒签必备)
当事人拒绝签名、盖章或捺印的,注明: 当事人拒绝签名,理由:____,执法人员已注明情况,全程录音录像,见证人见证。 见证人签名:____
三、恶意索赔案件笔录必须写清的8个关键事实
(少一个都可能不被认定)
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购买目的:不是生活消费,而是牟利 -
频次:短期内多次、反复购买 -
地域:跨地区、跨商家购买同类商品 -
行为模式:下单→不拆封/不使用→立即投诉→索要赔偿 -
话术模板化:投诉内容高度一致 -
要挟内容:不给钱就举报、曝光、复议诉讼 -
获利记录:既往多次成功索赔记录 -
无实际损害:未造成人身、财产损害
四、笔录绝对不能出现的错误
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不提前定性:禁止写“恶意敲诈”“职业索赔”“诈骗”,只写行为事实。 -
不主观推断:不写“显然是为了赚钱”“一看就是故意的”。 -
不遗漏时间地点人物。 -
不涂改不补写,确需修改必须签字捺印。 -
单人执法、无证件出示记录无效。
五、可直接复制的“精简标准版”(最常用)
检查发现,当事人于近期通过网络平台多次、跨区域购买同类商品,购买后未实际使用即向商家发起投诉举报,并以向监管部门投诉、网络曝光等方式要求商家支付赔偿款项。现场提取订单信息、聊天记录、投诉记录等证据材料,当事人对上述购买及沟通情况予以确认/未予否认。


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