强化担当 精准施策 省市场监管局提升网约配送员群体党建工作水平

一是加大工作力度。以机构改革为契机，将网约配送员群体党建工作职责明确写入新修订的省市场监管局“三定”规定。全年开展“小个专”及网约配送员群体党建工作调研15次，召开全省层面工作会议2次，系统总结工作经验、深入分析问题原因、精准强化指导部署。举办全省“小个专”及网约配送员群体党建工作培训班，有效提升工作能力素质。二是健全工作体系。在省、市、县三级市场监管部门全部成立“小个专”及网约配送员党建工作领导小组和“小个专”非公经济组织党委，推动全省市场监管所建立党建工作指导站230个，形成由省委“两新”工委指导、市场监管部门牵头推动的双轮驱动、四级联动工作格局。三是开展集中攻坚。推进“小个专”及网约配送员群体底数摸排核查工作，同步优化升级“小个专”党建工作网，实现网约配送员群体党员信息、党组织情况一网统管、清晰可查。截至目前，全省共有网约配送站点69个、网约配送员（骑手）18268名、党员306名；指导成立网约配送员群体党组织15个，推动海口市、三亚市、儋州市3个地级市成立网约配送员群体行业党委，不断扩大党建工作覆盖面。

一是深化党建联建共建。充分发挥市场监管部门的业务优势，组织机关业务处室党支部与“小个专”及网约配送员群体党组织开展结对共建，联合开展主题党日、政策宣讲等活动，实现组织共建、阵地共享、活动联办。二是开展“三亮”实践活动。积极引导网约配送员群体流动党员强化党员意识，主动亮明身份、亮明岗位职责、亮明服务承诺，主动到社区报到，积极参与志愿服务和基层治理。以“党建引领+放心消费+行风建设”为抓手，设立党员先锋岗、党员责任区120余个，成立党员突击队37支，组织254名党员公开承诺践诺，党员先锋模范作用得到充分彰显。三是强化平台示范带动。充分发挥美团、饿了么等网约配送头部平台企业优势，探索构建党建引领“骑手+市场监管”“党建+服务”基层治理新模式，聘请网约配送员担任食品安全监督员，引导外卖小哥积极开展食品安全“随手拍”监督活动。指导美团平台企业投入4万元资金，用于改善基层党支部基础设施建设。

一是丰富关爱服务载体。指导外卖企业党支部打造党群服务阵地，推动全省建立网约配送员群体暖心驿站200个。举办“关‘新’关爱，‘救’在身边”应急救护培训，开展“夏送清凉”活动，协调相关部门为部分困难网约配送员免费办理健康证。二是选树先进典型标杆。指导儋州市、东方市市场监管局举办美团外卖骑士节、“最美外卖骑手”“最美快递小哥”评选活动，共表彰优秀骑士10名、优秀外卖骑手60名，营造比学赶超的良好氛围。指导儋州市市场监管局举办海南省第二届职工职业技能竞赛，专门设置网约配送员评奖项目，助力提升网约配送员职业荣誉感和归属感。三是强化权益保障落实。联合省住房公积金局出台网约配送员群体住房公积金相关制度，切实保障群体住房权益。会同省医保局开展网约配送员医保权益专项调研，针对调研发现的问题，研究制定工作举措，推动解决网约配送员医保参保等实际问题，切实维护网约配送员的医保权益。