北京三大运营商政企公开市场周报(3.26-4.8):10万级以上49单2.11亿,移动64%占比领跑

（注：本文数据和内容来自权威信源，非AI生成）

一、省运营商竞争态势：北京移动绝对主导，电信紧随联通弱势

3月26日-4月8日，北京市三大运营商政企公开市场总中标金额2.11亿元，涉及49个10万元以上项目，竞争呈现“移动独大、双雄弱势”的格局。北京移动以13517万元中标金额居首，市场占比64%；北京联通中标6307万元，占比30%，位列第二；北京电信中标1279万元，占比6%，排名第三，核心优势稳固，市场集中度较高。

二、行业竞争优劣势：移动强势多领域，电信领跑公检法司，联通聚焦政务

（一）各运营商行业表现

结合行业分布与项目明细数据，三家运营商差异化竞争特征明确：

北京移动：在其他企业、信息化企业、医疗卫生、教育、金融行业均居首位。其他企业领域中标金额超1.2亿元，断层领先；信息化企业领域中标智慧党建、AI通信平台等项目；医疗卫生、教育、金融行业多点覆盖，实现核心赛道垄断式领跑，仅在公检法司行业中标金额垫底。

北京联通：在公检法司、其他政务行业优势明显。公检法司领域中标金额超3800万元，超过北京移动、北京电信，领跑全省；其他政务领域中标金额超500万元，在其他企业、信息化企业行业中标金额大幅落后于北京移动。

北京电信：仅在生态环境和自然资源、文化旅游行业有局部竞争力。生态环境领域中标金额超500万元，在其他企业、信息化企业、公检法司、医疗卫生等主流行业中标金额垫底，全面落后于北京移动与北京联通，核心赛道参与度低。

（二）落后领域突破路径

政策层面：依据《数字北京建设纲要》《北京市智慧城市创新发展实施方案》，北京重点支持政务信息化、司法数字化、金融科技、智慧能源等领域。北京移动可依托政策聚焦公检法司赛道，对标联通打造政法信息化解决方案；北京电信可借《北京市数字政府建设实施方案》，拓展其他政务、交通物流领域的轻量化数字化项目，填补行业空白；北京联通可强化金融行业政策贴合度，联合金融机构开发智慧金融、企业服务解决方案。

标杆案例层面：北京移动的其他企业算力服务、北京联通的公检法司信息化项目、北京电信的生态环境监测平台已形成成熟经验。北京移动可借鉴北京联通的政法项目模式，联合公安、法院开发智慧法庭、数据中台方案；北京电信可参考北京移动的企业服务经验，推出针对中小企业的轻量化云服务套餐；北京联通可复制政法信息化经验，快速切入金融、能源等企业级信息化赛道。

三、区县竞争格局：头部集中尾部补位，各区县竞争分化显著

（一）中标金额前三区县

西城区（11023万元）：西城移动以1.0361亿元绝对主导；西城联通402万元、西城电信260万元补充，移动占据本地市场主导地位。

朝阳区（5340万元）：朝阳联通以3876万元居首；朝阳移动1464万元，联通在本地实现对移动的反超；朝阳电信无中标。

昌平区（1334万元）：仅昌平联通中标1334万元，移动、电信无中标，联通独家占据。

（二）中标金额后三区县

平谷区（35万元）：仅平谷移动中标35万元项目，联通、电信无中标，市场规模最小。

通州区（49万元）：仅通州移动中标49万元项目，联通、电信无中标，整体体量有限。

顺义区（138万元）：仅顺义联通中标138万元项目，移动、电信无中标，竞争单一且规模不大。

（三）各区县竞争态势

头部资源高度集中：西城、朝阳、昌平前三区县，是政企市场主要收入来源。区域垄断特征明显：西城区、朝阳区、昌平区均呈现单一运营商主导格局，其他运营商仅参与小额项目，核心领域补位机会直接。尾部潜力待挖：平谷、通州、顺义三地，但县域教育信息化、基层政务服务、生态环保等轻量化项目需求未充分挖掘，适合运营商以低成本方案开拓。

四、典型案例分析：平台与数字化项目成标杆，复制价值突出

案例一：网联清算有限公司2026-2028年专线服务采购项目

招采单位：网联清算有限公司

中标单位：中国移动通信集团北京有限公司

中标金额：1.03亿元

项目建设内容：提供全国范围专线通信服务、链路冗余备份、7×24小时运维保障、网络安全加固，支撑金融清算系统稳定运行。

项目政策依据：《金融科技发展规划（2022-2025年）》《北京全球数字经济标杆城市建设方案》可借鉴关键点及商业机会：项目聚焦金融总部级专线服务刚需，形成“专线+运维+安全”一体化成熟模式。北京移动可将该方案标准化，推广至全市银行、支付机构、清算组织；其他运营商可联合网络设备厂商，打造针对金融机构的备份专线、应急通信解决方案，开拓金融行业市场。

案例二：北京市高级人民法院新审判业务楼配套信息化工程项目

招采单位：北京市高级人民法院

中标单位：联通数字科技有限公司、中国联合网络通信有限公司北京市分公司

中标金额：3876万元

项目建设内容：建设智慧法庭、数据中台、业务协同平台、安全保障系统、运维支撑体系，实现审判业务全流程数字化。

项目政策依据：《“十四五”全国政法信息化建设规划》《北京数字政法建设实施方案》可借鉴关键点及商业机会：项目聚焦政法信息化总集刚需，方案标准化程度高。北京联通可将该方案推广至全市各级法院、公安、司法部门；其他运营商可联合政法信息化厂商，打造针对基层法院的轻量化智慧法庭解决方案，开拓公检法司信息化市场。

案例三：国家管网集团“红色能源动脉”智慧党建平台建设项目

招采单位：北京智网数科技术有限公司

中标单位：中移系统集成有限公司

中标金额：960万元

项目建设内容：搭建国企智慧党建综合平台，开发组织管理、学习教育、宣传展示、数据统计、智能应用模块，赋能国企党建数字化转型。

项目政策依据：《关于推进新时代国企党建信息化的指导意见》《北京市国有企业数字化转型实施方案》可借鉴关键点及商业机会：项目紧扣国企党建数字化刚需，可复制性强。北京移动可将该方案推广至全市央企、国企总部；其他运营商可联合党建信息化厂商，打造针对中小企业的轻量化党建云解决方案，开拓信息化企业市场。

案例四：北京市生态环境监测中心环境监测数据平台升级项目

招采单位：北京市生态环境监测中心

中标单位：中国电信股份有限公司北京分公司

中标金额：573万元

项目建设内容：升级环境监测数据平台，优化数据采集、分析、预警、展示功能，构建生态环境大数据分析体系，支撑环境监管决策。

项目政策依据：《“十四五”生态环境监测规划》《北京市生态环境保护“十四五”规划》可借鉴关键点及商业机会：项目聚焦生态环境数字化刚需，场景适配性强。北京电信可将该方案推广至全市各区生态环境局；其他运营商可联合环境监测厂商，打造针对区县的轻量化环境监测平台解决方案，开拓生态环境信息化市场。

五、关键洞察（KeyInsights）

（一）其他企业与公检法司成核心增长引擎

其他企业类项目中标金额占全市总金额的57.3%，公检法司类项目占比18.4%，两类项目合计贡献超七成收入，是政企市场核心需求来源，需强化方案交付能力。

（二）核心区县资源高度集中，头部效应显著

前三区县占比83.86%，需优先深耕西城、朝阳、昌平等核心区县，同时加大对平谷、通州等潜力区县的轻量化方案投入，挖掘县域增量市场。

（三）政策驱动项目落地确定性强

90%以上项目契合政务服务、金融科技、政法信息化、生态环保等政策导向，需建立政策跟踪机制，提前对接政务、金融、政法、生态环境等部门，抢占红利期市场。

（四）赛道补位机会明确

北京移动在公检法司、北京联通在其他企业、北京电信在主流行业赛道存在竞争短板，可借鉴领先运营商经验，通过差异化方案实现突破。

（五）智慧平台与系统集成成热门场景

智慧党建平台、政法信息化系统、金融专线服务、环境监测平台等项目合计占比达85%，成为政企市场新增长点，需强化平台开发、系统集成等核心能力。

数据来源：本榜单数据由数说123收集自全量政府采购网、央企招投标网站及部分事业单位、第三方招标代理网站数据，统计日期自2026年3月26日至4月8日，电信包括主体公司、中电信数智、中电万维、中电鸿信、中电福富、天翼云、中电信人工智能、公众信息；移动包括主体公司、中移系统集成、中移在线、中移铁通、移动信息系统集成等；联通公司包括主体公司、联通数科、产业互联网、联通人工智能，以上述公司为中标单位的政府、企业信息化项目为样本进行了全量数据收集、去杂、去重、补全、校验分析。本文所称的收入均为公开市场中标政企信息化项目的收入。因部分项目中标金额及其招标金额未公布故实际金额要大于统计金额。仅基于公开信息，未考虑非公开议标、内部结算及后续变更，数说123不对投资决策承担责任（中标金额未公示与中标单价统一为0）

编辑：蔡鑫贺

审稿：李招贤

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