浙江省推动气电全面参与电力市场

浙江省发展改革委、省能源局、浙江能源监管办近日联合印发《关于天然气发电机组参与电力市场的通知》（浙发改能源（2026）67号），自2026年4月1日起实施。《通知》明确，省内合规在运的统调天然气发电机组上网电量全部进入电力市场，建立容量电价回收比例机制。该政策将有助于气电产业的健康可持续发展。

按规定，所有省内合规在运的统调天然气发电机组上网电量将全部进入电力市场。

一是放开发电用气计划。取消政府发电用气计划，企业自主预测、签购气合同，"照付不议"成本自担。

二是全电量进入电力现货市场。统调燃气机组上网电量100%参与电力现货市场申报、出清 。

三是分轴/同轴差异化报价。分轴燃机自主报价决定启停出力，汽机固定比例跟随，同轴全容量报价。分轴燃机的市场报价上限为1200元/兆瓦时。

四是参与辅助服务市场。燃气机组可按规则参与调频辅助服务市场。

二、政府授权合约，防止电价大幅波动

为平滑气电参与市场带来的价格波动风险，设计了政府授权合约机制。

一是85%电量保障。按实际上网电量的85%分配政府授权合约电量 。

二是确定了合约价格公式。合约价 = 月度天然气到厂价（含管输）÷ 4.85（气电联动系数）× 1.0367（税率系数） 

 三、建立容量电价与回收机制

天然气发电机组具备启停快、调节灵活的特点，是电力系统中重要的调峰和顶峰电源。建立了容量电价回收比例机制，让气电的容量价值得到合理回报。

月度燃气机组容量电费 = 机组月度结算容量 × 机组容量电价（固定成本）× 回收固定成本比例 - 容量电费考核费用。电网企业按月结算。

1、月度容量电费。发电企业每月申报，电网企业按月结算。

2、机组容量电价（固定成本）。机组分为先进（9H）、高效（9F、6F）和其他（9E、6B）三类。其中，9H以省级价格主管部门核准。其他按《浙江省物价局关于《我省天然气发电机组试行两部制电价》的通知》，9F/9E 360元/千瓦.年，6F 680元/千瓦.年，6B 470元/千瓦.年。

3、回收固定成本比例。综合考虑电力系统顶峰需要、机组功能定位等因素确定，燃气机组分别为先进机组（9H）、高效机组（9F、6F）和其它机组（9E、6B）三类。月度结算时，回收固定成本比例暂按：先进机组（9H）68%，高效机组（9F、6F）92%，其它机组（9E、6B）98%计算。后续根据年发电小时数进行调整。

这意味着，如果某机组实际年发电利用小时数较低，意味着其顶峰保供价值更为突出，将获得更高比例的固定成本回收，实现“多服务、多回报”的激励效果。