【精选摘要】政策与市场双轮驱动下的中国绿氢制造业发展研究

2026年4月 《中外能源》

韩晓燕¹，佟 庆²，罗瑞轩³，

朱步琪³，何 燕¹

中国风电、光伏发电规模高速增长，但消纳能力有限，“弃风弃光”现象为绿氢产业发展提供了天然优势。绿氢作为可再生能源电解水制备的清洁能源，既能高效消纳绿色电力，又能替代传统化石能源制氢模式，减少碳排放。我国电解水制氢技术国产化率已超过90%，碱性电解槽与质子交换膜电解槽两条技术路线协同发展，分别适配大规模稳定供能和分布式、波动性风光等不同场景，为绿氢规模化生产奠定了技术基础。国家顶层设计与地方差异化实践相结合的政策体系，为绿氢制造业的发展提供了保障，绿电绿证及CCER等市场机制有效促进了绿氢环境价值的变现和成本的弥补。成本分析显示，我国风光资源富集区绿氢生产成本已具备国际竞争力，在政策补贴与市场机制的双重加持下，成本优势进一步凸显。持续的政策创新与市场机制完善是推动绿氢制造业迈向规模化、市场化的关键。

绿氢；电解水制氢；政策驱动；市场机制；环境价值变现；成本分析

韩晓燕，青岛大学机电工程学院动力工程及工程热物理专业2024级硕士研究生，主要从事减缓气候变化研究。

佟庆，清华大学核能与新能源技术研究院高级工程师，联合国气候变化双年透明度报告首席审评专家，主要从事减缓气候变化领域的研究工作，E-mail：tongqing@tsinghua.org.cn；何燕，青岛大学二级教授，主要研究方向为储能碳材料制备技术及应用、能源转化与节能技术等，E-mail：heyan@qust.edu.cn