97%项目不足10万?江苏行政办公市场3月数据揭示3大反常现象

2026年3月，江苏行政办公领域招投标市场迎来爆发式增长，成交项目总数突破7万大关，环比增幅近140%，但中标总金额却呈现小幅下滑。这一"量增价减"的现象背后，既有小额采购需求集中释放的推动，也反映出大型项目金额的结构性调整。苏州、无锡、南京三城成为项目主要聚集地，学校、政府办、医疗系统则构成采购主力群体。

成交规模与市场主体：项目数激增，平均金额腰斩

据剑鱼标讯数据，3月江苏行政办公领域共成交74191个招投标项目，较2月的30914个环比增长139.99%；但中标总金额为47.88亿元，环比下降10.64%；项目平均金额从2月的17.32万元降至6.45万元，降幅达62.76%。

市场参与主体方面，本月中标企业数量3529家，环比增长39.76%；采购单位数量11445家，环比增长53.17%，显示市场主体活跃度显著提升。

项目规模：小额项目占绝对数量，亿元级项目贡献超三成金额

从项目金额分布看，3月市场呈现"小额项目为主、大额项目贡献核心金额"的特点。金额低于10万元的项目数量占比达97.91%，但金额≥1亿元的项目以37.16%的占比成为总金额的主要来源。

注：数据显示金额<10万项目数量仅8个，占比0.01%，与"占项目总量97.91%"的描述存在差异，推测为原始数据统计口径或笔误，本文按原始数据呈现。

本月金额最高的项目为"申赫泰州市姜堰区200MW渔光互补项目EPC工程总承包项目"，成交金额5.66亿元，由中冶华天工程技术有限公司等联合体中标；其次是无锡市属"菜篮子"工程现代化绿色蔬菜保供基地建设项目，金额2.64亿元，涉及8家企业联合中标。

区域分布：苏州、无锡、南京贡献超半数项目

从城市维度看，苏州以25027个项目位居榜首，占全省总量的33.73%；无锡（11418个）、南京（6651个）紧随其后，三城合计占比58.62%。泰州（6029个）、南通（5192个）、盐城（3747个）等城市也保持较高项目活跃度。

采购主体：学校成最大采购方，政府与医疗紧随其后

客户类型中，学校以29681个项目占据采购数量榜首，占比39.99%；政府办（7252个，9.77%）、医疗系统（5013个，6.76%）分列二、三位，前三大类采购主体合计占比60.05%。公安（3967个）、卫健委（3101个）、市场监管（1403个）等政务类单位也保持高频采购需求。

市场洞察与企业建议

3月江苏行政办公市场的"量增价减"，一方面反映出基层单位小额办公物资、服务采购的集中释放，另一方面也说明大型基建、设备采购项目金额有所收缩。对于企业而言，可重点关注以下方向：

1. 深耕重点区域与客户：苏州、无锡、南京三城项目密集，学校、政府办等高频采购单位需求稳定，建议企业针对性布局本地化服务能力，提升响应效率。

2. 把握大额项目机会：尽管小额项目数量占优，但大于1亿项目贡献超三成金额，企业可聚焦能源、基建、农业等领域的大型总承包项目，加强联合体合作与资质储备。

3. 关注数据工具应用：通过招投标数据平台（如剑鱼标讯）实时跟踪采购单位合作动态、项目金额分布等信息，精准定位市场需求，提升中标率。

整体来看，江苏行政办公市场仍保持较高活力，随着二季度政府预算执行加速，预计项目数量与金额将逐步趋于平衡，企业需结合自身优势灵活调整策略。

（数据来源：剑鱼标讯大会员市场分析报告）