市场监管总局:对药品领域垄断行为坚持露头就打、严处重罚
国家市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷15日表示，国家市场监管总局将打击药品领域垄断行为始终作为重中之重，坚持露头就打、严处重罚。2023年以来，共查处药品领域垄断协议和滥用市场支配地位案件12件，罚没款合计超过24亿元，形成强大执法震慑。
国务院新闻办当日举行介绍健全全周期全渠道药品价格形成机制有关情况的政策例行吹风会，姚雷在会上介绍说，在加强药品价格监管方面，国家市场监管总局构建了“全链条价格监管体系”，覆盖原料药流通、成品药生产销售、医疗机构和药店购销等各个环节。在原料药流通、成品药生产销售环节，针对串通操纵市场价格行为，依法查处了一批跨省域、跨生产销售环节操纵药品价格案件。
在药品购销环节，将公立医疗机构违反“药品零加成”和“中药饮片限定加价率”政策行为，纳入市场监管领域深化民众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，并部署地方市场监管部门加大对违规加价行为的查处力度。
在零售药店和网上药房药品销售环节，强化线上线下一体化监管，重点查处不按规定明码标价、价格欺诈等不正当价格行为。
谈及如何加强药品反垄断执法时，姚雷表示，国家市场监管总局将打击药品领域垄断行为始终作为重中之重，保持高压态势。具体为坚持露头就打，紧盯短缺药、急抢救药、常用药等关系民众用药权益的关键药品，发现线索及时调查、迅速立案、从快查处；坚持严处重罚，坚决从严从重查处药品领域垄断案件，对药品垄断行为实现“企业+组织者+责任人”的三重惩戒；坚持制度约束，印发施行相关文件，明确垄断行为的认定规则，强化医药行业反垄断合规指导。
姚雷称，2023年以来，共查处药品领域垄断协议和滥用市场支配地位案件12件，罚没款合计超过24亿元，形成强大执法震慑，有效遏制药品领域垄断行为；2025年以来，共依法审结28起药品领域经营者集中案件，有力维护了公平竞争市场秩序。
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