政风热线直播预告|省市场监管局民生热点10问

省市场监管局民生热点10问

一、我公司是一家工业产品生产许可证获证企业，近期打算变更企业名称，请问在变更完营业执照后，是否还需要单独申请工业产品生产许可证名称变更？

答：企业营业执照名称变更在属地登记注册部门办理，工业产品生产许可证名称变更由省市场监管局颁发，证照管理分属不同层级和部门，一般企业名称变更后，还需再申请工业产品生产许可证名称变更。但2025年11月以来，省市场监管局在无锡、南通、泰州、宿迁试点工业产品生产许可证名称变更“一件事”，实现工业产品生产许可证变更与企业营业执照变更联动审批。以上四地企业可在“全链通平台”或“登记注册综合管理平台”上选择变更事项，系统会主动提示联办，办结后通过单个平台即可同时下载更新后的证照。2026年，省市场监管局计划将实施范围扩大到全省，并将地址变更、企业注销等事项纳入“一件事”范围，实现“一表申请、一次提交、系统推送、限时办结”。

二、我注册了一家个体工商户，听说每年各类经营主体都要报送年度报告，请问具体在哪报送？

答：根据《企业信息公示暂行条例》《外国企业常驻代表机构登记管理条例》相关规定，当年12月31日前在江苏设立登记的企业、个体工商户、农民专业合作社和外国企业常驻代表机构，均应于下一年1日1日至6月30日（外国企业常驻代表机构为3日1日至6月30日），通过国家企业信用信息公示系统（江苏）（http://js.gsxt.gov.cn）报送上一年度年度报告，或通过登录江苏政务服务网（http://www.jszwfw.gov.cn）“高效办成一件事”专区下的企业数据填报“一件事”报送，还可以通过“江苏市场监管”微信公众号“微服务”中的“我要年报”进行填报。

三、我是抖音平台内的直播带货商家，2026年2月1日起实施的《直播电商监督管理办法》对AI数字人直播营销提出了新规定，要求我们要持续向消费者提示该人物图像、视频由人工智能等技术生成。我想了解一下，具体应该如何持续有效的进行提示呢？

答：《直播电商监督管理办法》第三十七条规定，直播间运营者使用人工智能等技术生成的人物图像、视频从事直播电商活动，应当依照国家有关规定进行标识，持续向消费者提示该人物图像、视频由人工智能等技术生成。具体操作中，商家可采取如下措施：一是在视频画面适当位置添加类似“AI数字人直播”的显著字幕或水印进行持续提示。二是在此基础上，可以在直播营销过程中定时或在销售等关键环节前，播报相关提示语音，例如：“各位亲，我是人工智能主播XXX，……”。三是还可以在直播间标题、封面图或账号昵称中加入“AI主播”“数字人主播”“虚拟主播”等关键提示词，并在直播间简介中进行说明。

四、我是一名线下个体经营商家，想成为“一键和解 维权放心”商家，请问该怎么办理？

答：根据省市场监管局、省消保委联合下发的《关于在全省开展“一键和解 维权放心”承诺活动的通知》，商家参与该活动主要分三个环节：一是自主入驻平台，自愿选择加入全国12315互联网平台“在线消费纠纷解决企业”（ODR企业），或江苏省“智慧315”综合服务平台“先行和解绿色通道”，完成入驻即成为承诺主体；二是申领并公示电子标识，可登录省消保委官网专属页面免费申领，张贴于线下门店醒目位置，或印制在宣传物料、购物凭证上，也可展示在网店页面；三是纳入名录库公示，由省市场监管局建立专项名录库，收录完成流程的商家信息，通过省市场监管局、省消保委官网向社会公示。

五、听说电动自行车新国标已经施行，近期我准备购买一辆电动自行车，请问选购时有哪些注意事项？

答：电动自行车新国标自2025年12月1日起已经全面落地实施。消费者在选购电动自行车的时候主要注意以下三个方面:一是查资质，认准“一证一码”。每辆车身上必须贴有清晰的中国强制性产品认证（CCC）标志，附有产品合格证。选购时需核对合格证上的产品型号、整车编码、制造商信息是否与实车完全一致。二是选渠道，选择正规门店。避免在无照小店或流动摊点购车。对于商家提出的“帮你解限速”“帮你换大电池”等服务，务必拒绝！这些行为不仅违法，还容易带来安全隐患。三是留凭证，保障权益。购车后，务必索要正规发票及产品合格证。如果发现商家仍在销售旧国标车，或存在非法改装等行为，请及时向市场监管部门投诉举报。

六、我是一名食品生产企业负责人，经常为其他企业、商户代加工食品。近期看到媒体上报道市场监管总局出台了《食品委托生产监督管理办法》，我如果继续接受客户的委托加工业务，需要注意什么？

答：2025年12月12日，市场监管总局发布《食品委托生产监督管理办法》（以下简称《办法》），规定委托方应当依法取得食品生产经营许可或进行仅销售预包装食品备案，具备监督受托方依照法律法规、食品安全标准及合同约定进行生产的能力，并确保能正常履行食品安全主体责任。受托方应当依法取得食品生产许可，载明的食品类别和品种明细应当包括受托生产的食品类别和品种，并具备相应的生产能力和食品安全保障能力。除明确委托双方资质要求外，《办法》还对委托生产范围、委托双方责任义务、委托生产合同、委托生产报告制度等进行明确。《办法》将于2026年12月1日起施行，建议您到市场监管总局网站查阅《办法》具体规定并落实有关要求。

七、我是一名食品生产企业负责人，如果我生产的食品在市场上被抽检不合格，该怎么办？具体有哪些权利和义务？

答：一是控制风险，履行召回义务。立即封存库存不合格食品，停止生产销售该批次产品，主动启动召回程序，通知相关经营者停止销售，及时控制风险。这是《食品安全法》第六十三条规定的法定义务。二是如有异议，法定期限内主张权利。依据《食品安全抽样检验管理办法》，若对检验结果有疑问，可在收到报告7个工作日内书面提出复检申请；对抽样过程、样品真实性等有异议，也应在相应规定时限内提出。三是排查整改，配合调查处理。收到报告后，您需立即排查不合格原因，落实整改。若自身难以查明原因或整改存在困难，可申请监管部门技术帮扶，由专业人员协助查找问题根源。同时积极配合调查，按规定提交风险控制、召回及整改情况报告。

八、如果我想配一副眼镜，怎么判断眼镜店验光配镜的计量器具是否有效准确呢？

答：眼镜店应当取得营业执照等相关资质，配镜使用的验光仪、焦度计、验光镜片箱等计量器具应当检定合格并在检定有效期内，以保证验光配镜的计量准确性。消费者配镜时，可以查看店内计量器具的检定证书以及张贴的强制检定合格标识，核对二者信息是否一致，是否在检定有效期内。若发现存在信息不一致、未张贴强制检定合格标识或超出检定有效期等情况，可拨打12315热线将相关情况向市场监管部门反映，维护自身合法权益。

九、作为一名消费者，在线上购买商品时，哪些情况下可以享有“七天无理由退货”权利？另外，线下购买的商品是否也可以“七天无理由退货”？

答：《消费者权益保护法》第二十五条规定了消费者“七天无理由退货”的权利，该规定主要针对网络、电视、电话、邮购等线上、远程购物方式，但相关规定不适用消费者定作的商品、鲜活易腐的商品，在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品，以及交付的报纸、期刊等。对于线下实体店购物，法律并未设立统一的无理由退货规定。目前，根据《江苏省线下实体店无理由退货规定》（苏市监规〔2022〕3号），省内线下商家如果已参与“线下实体店无理由退货”承诺活动，则消费者可以根据商家的承诺内容和范围办理退货，如发现线下商家未履行无理由退货承诺或执行承诺不到位的，可向市场监管部门举报。

十、作为消费者，我在点外卖时非常关心商家，尤其是无堂食外卖店的环境卫生。但在外卖平台上，有些商家通过视频展示后厨场所环境和加工操作，有些通过图片进行展示，还有的商家什么都没有。请问市场监管部门在这方面有统一的要求吗？

答：市场监管总局公布的《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》，将于2026年6月1日正式施行。规定要求，商家上线外卖平台时，应做到“两个一致”“三个展示”和“两个必须标注”。“两个一致”是指实际经营地址与经营资质证书载明经营场所保持一致，网店名称与门面招牌名称保持一致。“三个展示”是指在其主页面显著位置持续展示经营资质、实体经营门面、实际经营地址等信息。“两个必须标注”是指，一是门店为无堂食外卖的，必须在其主页面显著位置设置“无堂食”标识。二是必须对是否接入“互联网+明厨亮灶”进行明确标注，已经实施的，应在其主页面显著位置设置“明厨亮灶”链接标识，通过监控画面展示加工操作等关键环节。

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供稿 |省数据局政务服务处