国家持续优化房地产调控政策 着力推动市场平稳健康发展与行业转型升级

新华社北京4月18日电 为深入贯彻落实中央经济工作会议部署，牢牢坚持“房住不炒”定位，立足我国房地产市场发展实际，近期国家多部门协同发力，持续完善房地产调控政策体系，聚焦稳市场、防风险、惠民生、促转型，出台一系列精准务实举措，全力推动房地产市场平稳健康发展，加快构建房地产发展新模式，更好满足人民群众多样化住房需求，为经济社会高质量发展提供坚实支撑。

今年以来，国家始终坚持因城施策、精准施策、一城一策，充分赋予城市政府调控自主权，统筹推进控增量、去库存、优供给各项工作。各地结合自身市场实际，灵活优化住房信贷、税收、限购等相关政策，重点支持居民家庭刚性和改善性住房需求，切实保障购房群众合法权益，稳定市场预期，促进市场供需回归平衡。

在防范化解市场风险方面，国家持续发挥房地产融资“白名单”制度作用，加大对优质房地产企业合理融资需求的支持力度，引导金融机构精准投放信贷资金，保障合规房地产项目有序开发建设，扎实推进“保交楼、保民生、保稳定”工作，全力维护购房群众切身利益。同时，进一步严格商品房预售资金监管，对仍实行预售制度的项目，确保资金专款专用、全部用于项目建设；有序推进现房销售制度落地，实现房屋“所见即所得”，从源头防范项目交付风险，守护群众住房消费安全。

在优化住房供给结构上，政策持续向民生保障倾斜。结合城市更新、城中村改造等重点工作，积极盘活存量低效用地，有序推进存量商品房收购转化工作，将符合条件的存量住房转为保障性住房、安置房、人才公寓、职工宿舍等，进一步扩大保障性住房供给，着力解决新市民、青年人、低收入住房困难群体等重点人群住房难题。同时，全面推进“好房子”建设工程，从住宅标准、规划设计、建筑材料、施工建造、后期运维等全链条提升住房品质，加快打造安全、舒适、绿色、智慧的高品质住宅，同步推进城镇老旧小区改造，完善社区配套设施，提升居住环境和居住质量。

围绕房地产行业高质量转型，国家加快构建房地产发展新机制，推动建立“人、房、地、钱”要素联动管理体系。在开发环节，做实项目公司制，严格规范企业资金管理，严禁违规抽挪项目资金，保障项目建设资金闭环运行；在融资环节，推行主办银行制，优化项目融资服务，提升金融服务质效；在行业发展层面，大力推动房地产企业转型升级，引导行业摒弃粗放式发展模式，走品质化、精细化、绿色化发展道路，同时积极培育住房租赁、智慧物业、社区服务等住房相关新业态，延伸住房服务产业链，提升住房服务保障水平。

此外，国家持续深化住房公积金制度改革，提升公积金服务便民化水平，更好发挥住房公积金保障作用；同步推进城市基础设施更新改造，完善市政管网、公共绿地、便民服务等配套设施，推进完整社区、活力街区建设，不断提升城市人居环境品质，助力现代化人民城市建设。

住建部相关负责人表示，下一步，国家各相关部门将持续密切跟踪房地产市场运行态势，强化政策协同落实，指导各地精准高效执行调控政策，既要牢牢守住房地产市场风险底线，又要稳步推进房地产行业转型升级，始终以满足人民群众安居需求为出发点和落脚点，持续完善住房保障体系和市场体系，推动房地产市场平稳健康发展，让人民群众住有所居、居有所安。