蛋糕的蝴蝶效应 拼多多食安委主任斩获市场总局逾265万罚款

幽灵外卖的蛋糕，揭开食品网售资质造假的面纱。造假得逞，在于电商平台未尽资质审查法定义务。拼多多未依法履行入驻者食品经营资质审查义务，且违法行为性质恶劣，被市场总局行政处罚。其负责资质审查领导岗位的食安委主任，属于《食品安全法实施条例》第七十五条第一款“食品生产经营企业等单位有食品安全法规定的违法情形，除依照食品安全法的规定给予处罚外，有下列情形之一的，对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款：......（二）违法行为性质恶劣”规定的情形，市场总局依据该款，决定给予2658400.5元罚款的行政处罚。

国家市场监督管理总局

行政处罚决定书

国市监处罚〔2026〕24号

当事人：范洁真

身份证件类型：居民身份证

身份证件号码：略

住址：略

上海寻梦信息技术有限公司存在未依法履行资质审查义务的违法行为，本局于2025年12月8日依法立案调查，当事人系该公司食品安全委员会主任。本局通过核查平台数据、询问相关人员、调取收入证明、提取书证、电子数据等方式，确定其违法事实。

上海寻梦信息技术有限公司作为网络食品交易第三方平台提供者，未依法履行资质审查义务，本局已决定依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十一条第一款“违反本法规定，网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任”的规定，对上海寻梦信息技术有限公司给予行政处罚。

上海寻梦信息技术有限公司上述违法行为持续时间长、涉及店铺多、影响范围广、存在较高的食品安全风险，已构成《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十五条第一款第二项规定的“违法行为性质恶劣”情形。

经查，当事人范洁真是上海寻梦信息技术有限公司的食品安全委员会主任，上一年度取得的相关收入（略）。

上述事实，主要有以下证据证明：上海寻梦信息技术有限公司的营业执照、增值电信业务经营许可证、网络食品交易第三方平台提供者备案、ICP备案；对上海寻梦信息技术有限公司制作的现场笔录、对法定代表人和委托代理人制作的询问笔录；对上海寻梦信息技术有限公司的限期提供材料通知书和询问通知书；上海寻梦信息技术有限公司提供的组织架构图、《拼多多食品经营者审查登记制度》《拼多多食品行业发布规范》《拼多多店铺资质管理规范》等制度规范；电子数据；审计报告；当事人的身份证明文件、当事人的职务及任职证明材料、当事人收入证明等证据。

2026年4月8日，本局向当事人送达了《行政处罚告知书》（国市监罚告〔2026〕22号），告知了拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容，以及依法享有陈述、申辩和要求听证的权利。当事人在法定期限内未向本局提出陈述、申辩，未要求听证。

综合当事人的岗位职责及上海寻梦信息技术有限公司违法行为的社会危害程度，依据《中华人民共和国食品安全法实施条例》第七十五条第一款“食品生产经营企业等单位有食品安全法规定的违法情形，除依照食品安全法的规定给予处罚外，有下列情形之一的，对单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款：......（二）违法行为性质恶劣”的规定，决定处罚如下：

罚款2658400.5元（贰佰陆拾伍万捌仟肆佰元伍角）。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，根据本行政处罚决定书，携缴款码（略）到17家中央财政非税收入收缴代理银行（工、农、中、建、交、中信、光大、招商、邮储、华夏、平安、兴业、民生、广发、浙商、浦发、江苏）任一银行网点或者网上银行缴纳罚款。

当事人到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请人民法院强制执行。

如当事人不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向国家市场监督管理总局申请行政复议；也可以在收到本行政处罚决定书之日起六个月内，依法向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

国家市场监督管理总局

2026年4月17日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式二份，一份送达，一份归档。