强大国内市场是中国式现代化的战略依托。十五五规划《建议》提出，要坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。   

一是大力提振消费。消费对经济具有基础性作用，它既是畅通国民经济循环的重要支撑，也是提升人民幸福感和获得感的重要渠道。中国现有14亿多人口，未来十多年中等收入群体将超过8亿人，市场潜力巨大，消费正在成为我国经济保持长期健康发展的主导力量。《建议》提出，要统筹促就业、增收入、稳预期，合理提高公共服务支出占财政支出比重，增强居民消费能力，扩大优质消费品和服务供给，培育国际消费中心城市，拓展入境消费。《建议》还提出，加大直达消费者的普惠政策力度，增加政府资金用于民生保障支出。完善促进消费制度机制，清理汽车、住房等消费不合理限制性措施，建立健全适应消费新业态新模式新场景的管理办法，落实带薪错峰休假。强化消费者权益保护。

二是持续扩大有效投资。有效投资是国内需求的重要组成部分，也是优化长期供给结构、推动经济发展的重要引擎。《建议》提出，保持投资合理增长，提高投资效益。优化政府投资结构，提高民生类政府投资比重，高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设。国家发展改革委组织下达2026年提前批“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元。“两重”建设方面，共安排约2200亿元，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、有效降低全社会物流成本等领域的281个项目，进一步突出“两重”建设的战略性、前瞻性、全局性。中央预算内投资方面，安排超过750亿元，支持城市更新、水利、生态保护修复、污染治理、节能降碳等方面的673个项目，充分发挥政府投资引导带动作用。

三是坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。这是立足新发展阶段、激活超大规模市场优势、畅通国内大循环的关键部署，更是夯实高质量发展根基、构建现代化经济体系的战略抓手。面向十五五时期，破除卡点堵点，核心要坚持破立并举、系统发力。一方面，全面统一市场基础制度规则，完善产权保护、市场准入、社会信用、市场退出等全链条制度，清理废除各类显性、隐性区域壁垒，规范地方行政干预行为，从根源杜绝同质化低效竞争与区域市场封锁。另一方面，强化统一监管执法，从严整治内卷式竞争、不当补贴、垄断经营等乱象，打通物流流通、要素配置、数据共享的关键梗阻，降低全社会交易成本与流通成本。同时，优化财税、统计、考核配套机制，纠正偏差政绩观，引导各地立足自身优势协同发展，摒弃“小而全”的自我闭环思维。