【建投电力】2026年3月电力市场月报-中东地缘冲突对国内电力的影响不容忽视
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分析师 | 张少达 中信建投期货研究发展部
研究助理 | 刘兴华 中信建投期货研究发展部
期货交易咨询业务资格:证监许可〔2011〕1461号
本报告完成时间 | 2026年3月23日
摘要
3月份国内电力市场供应能力充足,全国工商业代理购电价格均值有所下降。3月份中东地缘冲突,对全球能源供应的潜在影响巨大:2024年霍尔木兹海峡8国能源供应量为28.04亿吨标准煤,占全球比例约为15.6%;出口量15.51亿吨标煤,占全球能源供应量的8.6%;考虑一些缓解因素,估算霍尔木兹海峡封锁将导致全球标煤供应量下降约8.4亿吨,占全球能源供应量的4.7%。对国内的影响也不容忽视:2025年中国从8国进口能源总量3.87亿吨标煤,占中国能源供应总量的5.88%;通过霍尔木兹海峡进口的能源总量2.99亿吨,占中国能源供应总量的4.55%;考虑一些缓解因素,估算霍尔木兹海峡封锁将导致中国能源供应量下降1.62亿吨标煤,占中国能源供应总量的2.47%。对国内电力市场的影响方面:一方面有可能导致国内动力煤价格上涨,5500大卡动力煤价格每涨10元/吨,对应的火电成本上涨约3.887元/兆瓦时。2021年10月份动力煤价格大幅上涨之后,火电燃料成本高达835.68元/兆瓦时;另一方面,国内电力市场潜在供应增量较大,能够有效对冲能源短缺风险,但极端情况下的影响也不容忽视,仍然需要提前做好煤炭、电力供应预案。
正文
一
3月电力供应能力持续增加,结构逐步优化
1.1太阳能投资大幅下降,风电投资强度超过太阳能
2025年全年电源基本建设投资完成额10927亿元,同比增长-6.5%,2018年以来电源投资强度首次录得负增长。电源投资类型上来看:火电投资完成额2400亿元,同比增长51.6%,投资强度大幅强于前四年;水电投资完成额1033亿元,同比增长-4.8%,投资强度偏低;核电投资完成额1610亿元,同比增长9.6%;风电投资完成额3078亿元,同比增长-0.1%;太阳能投资完成额2159亿元(截止11月份),同比增长-34.3%;新能源全面入市政策下,光伏投资强度大幅下降明显拖累了总电源投资强度。另外,从电源投资结构来看:风电投资占比自2021年以来再度超过太阳能,达到28.2%;太阳能投资占比下降至25.4%(截止2025年11月);火电占比第三,达到22%;核电占比第四,达到14.7%;水电占比第五,达到9.5%。


1.2太阳能存量装机容量占比停滞,新增装机容量占比大幅下降
2025年全年发电新增设备容量54617万千瓦,同比增长26.1%,发电新增设备容量依然维持高速增长。电源装机类型上来看:火电新增装机9450万千瓦,同比增长63.8%;水电新增装机1214万千瓦,同比增长-5.9%;核电新增装机153万千瓦,同比增长-61%;风电新增装机12047万千瓦,同比增长50.9%;太阳能新增装机31751万千瓦,同比增长14.2%。剔除5月份风光抢装的影响,风电新增装机容量同比增长22.4%,太阳能同比增长-13.3%,风电维持正增长,太阳能新增装机已经出现明显下降。从新增装机容量结构来看:太阳能新增装机容量占比出现大幅下降,从5月份抢装高点74.7%大幅下滑至58.1%,但新增装机容量仍处于第一;风电占比第二,达到22.1%;火电占比第三,达到17.3%;其他电源占比较低。从存量装机容量结构来看:火电占比下滑至39.6%,全年下降3.5个百分点;太阳能占比30.9%,提升4.4个百分点,但下半年占比基本停滞不前;风电占比16.4%,全年提升0.9个百分电;水电占比11.5%,小幅下降1.5个百分点。


1.3发电量稳步增长,太阳能发电占比进入平台期
2025年全年总发电量97158亿千瓦时,同比增加3.2%。发电结构上来看:火电总发电量62945亿千瓦时,同比小幅增长-0.8%;水电13143亿千瓦时,同比增长3.1%;核电4811亿千瓦时,同比增长8.2%;风电10530亿千瓦时,同比增长12.5%;太阳能5725亿千瓦时,同比增长36.6%。从发电占比来看:火电仍占据主体地位,达到64.8%;其次是水电占比13.5%、风电占比10.8%;太阳能占比5.9%,出现小幅下降,下半年进入平台期;核电占比5%。


1.4用电需求增长较快,用电结构变化不大
2025年全年全社会用电量达到103682亿千瓦时,同比增长5.0%。用电结构上来看:第二产业用电量达到66366亿千瓦时,同比增长3.7%;第三产业用电量19942亿千瓦时,同比增长19.2%;城乡居民生活用电量15880亿千瓦时,同比增长15.3%。二产用电占比64%,三产占比19.2%,居民占比15.3%,用电结构基本稳定。


1.5电力宽裕格局不改,新能源消纳压力较大
电力供需宽裕格局不改,原因有以下几点:1、总电源投资增速有所下降,但装机增速仍在惯性增长,且明显高于发电和用电增速;2、作为电力供给基石的火电,“十四五”期间年均实现两位数以上的投资增速,2025年投资增速更是达到50%以上,后期逐步转化成新增容量,带动火电装机存量有望实现中高个位数的增长。并且,当前火电利用小时数处于近几年偏低位置,冗余发电能力也比较充裕。总体,电力供给端仍然非常充裕。

新能源消纳方面,截止2026年1月,风电平均利用率94.5%,太阳能发电平均利用率94.3%。整个“十四五”期间,无论是风电还是太阳能发电,平均利用率均处于连年下降趋势。2021年,风电平均利用率97.48%,太阳能发电平均利用率98.12%,之后连年下降;尤其是2025在风光装机容量首次超过火电之后,平均利用率下降速度明显加快。2026年1月份新能源消纳比例同比去年有所好转,但消纳压力依然存在。

1.6 3月份工商业代理购电价格多数下降
2026年3月份,全国工商业代理购电价格均值350.9元/兆瓦时,环比上月下降9.9元/兆瓦时,今年以来已经连续3个月份下降。其中,19个省市自治区出现下降,14个省市出现上涨。下降比较多的省市包括:山东、辽宁、陕西、甘肃、广西、海南,辽宁下降幅度最大,达到132.1元/兆瓦时。上涨的省市也以温和上涨为主,涨幅均不大。


二
中东地缘冲突对国内电力价格的潜在影响
2.1中东地缘冲突对全球能源供应的影响量级评估
全球能源供应三大来源主要是原油、天然气和原煤。3月份以来,中东地缘冲突对能源造成了重大影响。体现在价格方面,布伦特原油近月期货价格涨至109美元/桶,荷兰TTF天然气期货价格涨至66欧元/兆瓦时。目前中东地缘冲突尚未结束,市场对能源供应问题的担忧并未解除。
考虑到原油、天然气和原煤的下游既包括能源需求,也包括化工需求(以下所有折算标煤体量都考虑了两方面需求)。为方便比较,将原油、天然气和原煤统一折算成标煤,折算标准根据《综合能耗计算通则》确定为:原油折标煤系数=1.4286kcal/kg、天然气折标煤系数=1.33kcal/m3(或1.7572kcal/kg)、原煤折标煤系数=0.7143kcal/kg。截止2024年,原油、天然气、原煤供应量分别为58.89、54.85和66.01亿吨标煤,各供应量占比分别为32.8%、30.5%和36.7%,全球原油和天然气供应量占比达到63.3%。

霍尔木兹海峡8国(伊朗、阿曼、阿联酋、沙特阿拉伯、伊拉克、科威特、卡塔尔、巴林)原煤产量较少,但原油和天然气产量巨大。同样折算成标煤,2024年8国供应量为28.04亿吨标准煤,占全球比例约为15.6%,体量占比较大。战前,霍尔木兹海峡日均原油运输量2000万桶左右、天然气运输量2.5-2.8亿立方米,折算全年标煤体量在15.51亿吨,占全球能源供应量的8.6%。考虑到,沙特等国家可以通过管道运输至红海、俄罗斯原油解禁等方面对海峡封锁压力的缓解作用,估算霍尔木兹海峡封锁实际将导致全球标煤供应量下降约8.4亿吨,占全球能源供应量的4.7%(估算数据可能存在较大误差)。总体而言,中东地缘冲突对全球能源供应的影响量级巨大。
2.2中东地缘冲突对中国能源供应的影响量级评估
按照同样的折算标准,并且考虑原油、天然气和煤炭的进口体量,估算我国一次能源供应情况。截止2025年,原油、天然气、原煤供应量分别为11.34、5.83和38.15亿吨标准煤,各供应量占比分别为20.5%、10.5%和69.0%,中国原油和天然气供应量占比达到31%,明显低于全球的63.3%,可见国内与全球能源结构的重大差异。
霍尔木兹海峡8国中,中国主要从阿曼、阿联酋、沙特阿拉伯、伊拉克、科威特和卡塔尔进口原油,从阿曼、阿联酋和卡塔尔进口天然气,缺少2023年至今的中国从伊朗进口原油数据。根据现有数据折算,中国2025年从8国进口量为3.87亿吨标煤,占中国一次能源比例约7%,明显低于8国在全球能源中的占比。根据卓创资讯估计,2025年中国通过霍尔木兹海峡进口的石油和天然气总量分别约为1.85亿吨和2000万吨,折算标煤为2.64亿吨和3514万吨标煤,占国内一次能源供应的5.4%。考虑到,管道运输至红海等缓解措施,占比会有所下降,按照2.1小节相同的缓解幅度,估算霍尔木兹海峡封锁实际将导致国内标煤供应量下降约1.62亿吨,占国内能源供应量的2.93%(估算数据可能存在较大误差)。


近年国内新能源发电大幅增长,水电、核电、风电和光电等清洁能源占全国能源供应比例明显提升。按照国家能源局公布的全国火电厂平均供电煤耗 305.4克/度,折算清洁能源发电量对应的标煤体量。2025年全国清洁能源发电量对应标煤体量为10.46亿吨,加上一次能源55.32标煤,全国能源供应量约为65.78亿吨(国家统计局发布的《中华人民共和国2025年国民经济和社会发展统计公报》,2025年全国能源消费总量为 61.7亿吨标准煤,与本文估算数据有些差距),即新能源发电占全国能源供给体量的15.9%。
因此,考虑到新能源发电,中国2025年从8国进口能源总量占中国能源供应总量的5.88%。同样根据卓创资讯估计的2025年中国通过霍尔木兹海峡进口的能源总量,估算占中国能源供应总量的4.55%。简单考虑管道运输至红海等缓解措施,占比进一步下降至2.47%。

2.3对国内电价的潜在影响
从传导路径来看,中东地缘冲突对国内电力市场的影响包括两个方面:一是、国内能源短缺带动煤炭价格上涨,进而导致国内火电成本上涨;二是、国内能源短缺导致电力需求大幅上涨,电力市场出现供应缺口,进而导致国内电价上涨。
火电成本上涨方面:煤电燃料成本=标煤单价/标煤热值*发电煤耗。根据港口动力煤价格、热值以及标煤热值(7000大卡/千克)、发电煤耗(305.4克/千瓦时),估算5500大卡动力煤价格对火电成本的影响,结果如下:5500大卡动力煤价格每涨10元/吨,对应的火电成本上涨约3.887元/兆瓦时。2021年10月份港口5500大卡动力煤价格均值为2150元/吨,此时火电燃料成本为835.68元/兆瓦时,可见煤炭价格极端上涨之后对火电成本的影响之大。2026年3月份,全国工商业代理购电价格均值350.9元/兆瓦时,若动力煤价格上涨100元/吨,全国工商业代理购电价格可能也会上涨30元/兆瓦时左右。

电力市场缺口方面:不同极限情况下,国内能源供应损失量可参考三个数值,分别为3.87亿吨标煤(国内对8国能源进口量)、2.99亿吨标煤(国内对通过霍尔木兹海峡能源进口量)、1.62亿吨标煤(绕道霍尔木兹海峡之后的损失量),对应的发电量为12654、9777、5280亿千瓦时。2025年国内原煤产量48.5亿吨,折算标煤量34.64亿吨,完全弥补不同极限情况下能源损失量需要的提产空间分别为11.17%、8.63%和4.68%。目前国内正在建立煤炭储备产能制度,应对能源短缺的能力较强,国内产能释放之后可以对冲一些损失量。此外,按照火电发电能力来看,2025年全年火电发电量为57124亿千瓦时,对应的火电利用小时数为4146,2021年为4448,一旦电力短缺,火电利用小时数提升至2021年的水平,对应火电增量为4158亿千瓦时。可见,极端风险下,国内能够对冲大部分能源短缺风险,但仍然需要提高警惕。国内政策层面,可能仍然需要提前做好煤炭、电力供应预案,以备不时之需。
三
结论
3月份国内电力市场供应能力充足,全国工商业代理购电价格均值有所下降。3月份中东地缘冲突,对全球能源供应的潜在影响巨大:2024年霍尔木兹海峡8国能源供应量为28.04亿吨标准煤,占全球比例约为15.6%;出口量15.51亿吨标煤,占全球能源供应量的8.6%;考虑一些缓解因素,估算霍尔木兹海峡封锁将导致全球标煤供应量下降约8.4亿吨,占全球能源供应量的4.7%。对国内的影响也不容忽视:2025年中国从8国进口能源总量3.87亿吨标煤,占中国能源供应总量的5.88%;通过霍尔木兹海峡进口的能源总量2.99亿吨,占中国能源供应总量的4.55%;考虑一些缓解因素,估算霍尔木兹海峡封锁将导致中国能源供应量下降1.62亿吨标煤,占中国能源供应总量的2.47%。对国内电力市场的影响方面:一方面有可能导致国内动力煤价格上涨,5500大卡动力煤价格每涨10元/吨,对应的火电成本上涨约3.887元/兆瓦时,2021年10月份动力煤价格大幅上涨之后,火电燃料成本达到835.68元/兆瓦时;另一方面,国内电力市场潜在供应增量较大,能够有效对冲能源短缺风险,但极端情况下的影响也不容忽视,仍然需要提前做好煤炭、电力供应预案。
分析师:张少达
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分析师:刘兴华
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