2026年二季度电力市场重磅新政---分布式储能结算大调整

山东刚出的电力新政,不光会改变储能行业玩法,甚至可能成为全国电力改革的新样板。6月1日就要开始实施,这份文件藏着不少颠覆性调整,尤其是分布式储能的结算机制,堪称今年电力市场最重磅的政策变化之一。之前上网电价只能按煤电基准价结算,填峰调频价值体现不出来,盈利空间被卡死的痛点,这次山东直接一纸新政全解决了。

以前很多分布式储能项目,上网电量只能按煤电基准价结算,每度电0.3949元,完全体现不出储能在调峰调频方面的价值。这次新规明确,未参与电力市场的分布式储能,上网电量按所在市的发电侧节点实时市场算术平均电价结算。

节点电价可以理解成电力市场的实时价格牌,不同地区、不同时段的电力供需情况不一样,节点电价会实时变动,比如夏天用电高峰的时候,电价可能会涨到每度电1块多,凌晨低谷时可能只有两三毛。修改后分布式储能可以在电价低时充电,电价高时放电,赚差价的空间就大了很多。

除了分布式储能外中长期合同的双边协商交易比例,从上限调整到不超过当月中长期签约比例下限的50%,意味着市场主体有了更多交易灵活性。打个比方,以前可能需要固定签订90%的中长期合同,只有10%的电量通过双边协商交易,现在双边协商比例提高到45%,相当于近一半的电量可以根据实时市场情况灵活交易。这样能更好地规避价格波动风险。

调节资源参与市场的机制变化也很大,尤其是调频辅助市场新规明确系统按小时调整调频容量、调频速率需求,并开展分时出清,这就给新型储能、抽水蓄能等调节资源提供了更多参与机会。以前调频服务按天结算,现在按小时结算,储能项目可以更灵活调整出力,获得更多收益。这一表述非常关键,意味着政策不再只把分布式储能视为用户侧设备,而是开始视为具备交易能力、调节能力和系统价值的经营主体。

新规也支持煤电企业的灵活性改造配套设施参与市场,比如配件的电锅炉和熔盐储热设施,可以按日选择匹配机组,联合参与市场,这相当于给煤电企业转型升级提供了政策支持,让他们在能源转型过程中找到新盈利点。原则上所有并网燃煤自备电厂都要参与市场交易,上网电量按市场规则结算,还要承担相关市场费用。这其实是在推动电力市场的公平竞争,避免自备电厂凭借政策优势获得不正当利益。
零售市场的规范化管理是这次政策重点之一。比如新增用户信息认证要求,零售合同签章前,电力用户需要通过法人人脸识别或法人短信进行身份认证,这样可以有效防范虚假交易的发生。还有零售价格封顶条款,是不是说以后商业综合体、物业这些非电网供电主体在参与电力市场交易的时候,可以通过勾选价格封顶条款来保障终端用户的权益,这个条款是为了保护终端用户利益。如果非电网供电主体没有勾选价格封顶条款,就需要上传全部商户清单和每个商户的授权书,零售合同要设置用户单方解约方式,避免供电主体利用信息不对称,向终端用户收取过高电费。

这次山东的新政对全国电力市场改革也产生了深远的影响,山东一直是全国电力市场改革的排头兵,很多创新举措都在山东先行先试。这次的分布式储能结算机制调整和其他改革措施,可能成为其他省份借鉴的样本,毕竟随着新能源的快速发展,储能在电力系统中的作用越来越重要,如何通过政策引导储能产业健康发展,是全国各地都需要面对的问题。对于想进入山东电力市场的企业来说,他们需要注意哪些问题:
首先,要尽快熟悉新政策规则,尤其是分布式储能的结算机制和中长期合同签订规则。
其次,要加强市场分析和预测能力,因为节点电价是实时变动的,只有准确把握市场行情,才能制定合理交易策略。
最后还要关注政策的后续配套措施,比如节点电价的具体计算方法、市场费用的分摊方式等。

最后总结一下这次政策调整的核心价值,可以用三个关键词概括,公平、效率、创新。公平体现在所有市场主体按统一规则参与市场交易,效率体现在优化交易机制提高电力资源配置效率,创新体现在分布式储能结算机制等政策突破。这些调整共同构建了更加完善、高效的电力市场体系,为山东省的能源转型和经济社会发展提供了有力支撑。



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